航運業發力“國油國運” 中石油造船被指挖墻腳

正當國內各大航運公司為實現“國油國運”這一戰略目標而興奮不已并投入巨資擴張運力之時，卻傳來了中石油要和外方合資建造4艘超級油輪的消息。一時間航運業內騷動不已。

　 航運市場如今已經是嚴重運能過剩，國內的石油巨頭卻還選擇建立自己的運油船隊，這讓多數陷入巨額虧損狀態的中國船東們情何以堪。船東們希望，“國油國運”這一戰略目標最理想的還是應該國內航運公司自己執行。

　 中國石油企業首次投資超級油輪 航運業表達不滿

　 國家發改委日前公告，2012年9月，國家發展改革委核準中委航運有限公司建造超大型油輪項目。中委航運有限公司是中石油和委內瑞拉國家石油公司于2008年在新加坡注冊成立合資公司，雙方各持股50%。

　 按照中石油的計劃，該公司成立的主要目標即是計劃建造4艘32萬噸載重超級油輪（VLCC）將用于承運中委上下游一體化合作項目的重油原油，初步商定先造2艘，另保留2艘選擇權。

　這是國內石油企業第一次投資建造自己的超級油輪。中石油早在2008年前后即開始醞釀這一計劃，和渤船重工已經在2010年簽署造船合同，第一艘超級油輪已經于2011年開工建造。

　 對于未來是否進一步擴充船隊，還是按照目前2艘或4艘計劃維持下去？中石油沒有透露自己的遠期規劃。不過，即便是現在的4艘超級油輪也引發了國內航運業對于中石油作為貨主卻自建油輪行為的不滿。

　上海一位航運業內人士就在網絡上表示：“這樣一搞,讓中遠中海情何以堪？不怕淡水河谷告到wto？”另一位業內人士表示，“國內的中海、中遠、長航油運的VLCC（超級油輪）運力充足，中石油完全可以通過光租、期租或是其他的方式與國內的三家主要油輪企業合作，現在又去造新船，美其名曰國油國運？？無語！！”

　 中石油是航運業的大客戶之一，中國船東協會顯然不準備公開表達反對意見。中國船東協會一位負責人士對網易財經表示，“中國船東協會一直反對貨主自建船隊，但是中石油這個事，不好說什么”。按照該人士介紹，中石油自建油輪此前并未與船東協會有過溝通。

　 中國遠洋一位退休高管對此認為，中石油從企業發展的角度向產業鏈上下游延伸是自行選擇，可以理解，國際上大的石油集團也有開采、冶煉和運輸等業務環節一體化發展的，但是，中石油自建運輸船隊對于沒有石油生產業務的航運企業來說市場份額肯定會受到影響。

　 航運公司發力“國油國運”戰略目標 中石油卻來挖墻腳

　而實際上，中石油這些年也確實在發展自己的運輸船隊。可查閱到的較早前數據顯示，2008年中石油期租船隊擁有200萬載重噸，其中30萬噸級以上超級油輪（VLCC）4艘，2007年運輸總量達到3630萬噸。

　 在此前的可行性研究報告中，中石油認為，建立一定規模的自有船隊，有利于保障海外資源的安全、穩定運輸，規避現貨市場運費水平的過度波動，提高中國石油對境外資源海上運輸的控制和抗風險能力。

　 這樣的表述用簡單的四個字概括即為“國油國運”。“國油國運”即使石油資源的運輸由本國運輸企業來實施，是國際上通行的一種保障本國能源安全的戰略方案。中國政府多年前即提出這一宏偉目標。

　 但是截至目前，中國石油運輸的“國油國運”比例還很低，通行說法是只有20%左右，“這個數字比前些年的8%已經增長了不少，但是距離我們的目標‘最少一大半’還有很大距離”，中國船東協會常務副會長兼秘書長張守國對網易財經表示。

　 大連海事大學世界經濟研究所所長劉斌早前曾對網易財經表示，中國政府已經選定中遠集團、中海集團、招商集團和長航集團作為我國“國油國運”的四大國有船東，這四家公司也確實在迅速擴充自己的VLCC船隊運力。

　 據媒體報道，中海集團總裁許立榮9月份公開表示中海已確定新造10艘超大型油輪（VLCC）。同一天，大連中遠總經理孟慶林亦透露該公司將新下VLCC訂單達30艘。加上此前招商局已經公布的10艘油輪訂單，四大航運公司中的三大航運企業將拋出50艘VLCC訂單。

　 另一方面，國際航運市場近年來已經嚴重運能過剩，中國航運業的代表企業中國遠洋更是連續坐上“巨虧王”的位子。本來冀希望于“國油國運”改善自身運營業績的國有航運公司該如何面對另一家央企巨頭中石油的挖墻腳？

　2011年以來，中國船東協會曾激烈反對世界鐵礦石巨頭淡水河谷公司籌建的巨型船隊，并為此多次上書交通運輸部以及和淡水河谷方面交涉，中國政府甚至還拒絕了淡水河谷的巨型鐵礦砂運輸船進港停靠。此事至今仍未有定論。

　 中石油自己發展超級油輪會不會也遭到中國航運業的抵制？張守國認為，現在談中石油自建船隊威脅國內航運公司份額還太武斷，“中委實有運輸不具有壟斷地位，暫時應該對市場沒什么影響”，未來要看中石油的超級油輪是否屬于專個項目專用。

　石油運輸挑戰更大 船東期望和石油巨頭結盟

　 中國能源網首席信息官韓曉平對于中石油自建超級油輪的消息認為，當然不能排除肥水不流外人田的成本控制考慮，但是中石油從委內瑞拉進口重油屬于特殊油品，普通的船不能用，中石油如果出于專業和安全的考慮建造超級油輪自己做也可以理解。

　 不過，韓曉平也指出，中石油自建船隊必須預估足夠的風險，除了委內瑞拉方面政局變動的因素外，石油運輸的技術保障、保險等方面控制也是有很大風險的，沒有經驗的話也恐怕不好做。

　 上述中國遠洋退休高管也對網易財經表示，油輪的運輸管理更復雜，防火防爆防污染的要求都更高，安全檢查也有特殊要求，這對于中石油來說，將是很大的挑戰。

　 這位高管指出，以前在干散貨市場比如鋼材，也有鋼廠看到運輸市場的效益而自建船隊，但是因為沒有專業的運營經驗和運輸機制，到頭來忽然發現鋼廠的利潤也被船隊吃掉了，不得不又賣掉，中石油應為借鑒。

　 張守國對網易財經表示，從分散風險的角度考慮，當然是石油運輸交給國內航運企業來做最合適。而上述中國遠洋原高管認 為，中石油建造超級油輪已經成為事實，未來肯定會發展下去，但是能走到哪一部是可以探討的，“如果石油企業能和航運企業建立戰略合作聯盟將是最理想的結果。”

　 媒體報道稱，其實中石油每年進口量并不大，中石化才是進口量的重頭。中石化2011年度進口原油達到1.7億噸，其采購原油費用為8390億元，同比增長38.4%，能夠與中石化達成合作協議或者股權關系，才是保障今后VLCC運營的關鍵。

　 早在2011年年6月，中遠集團已經與中國石化簽署了《“國油國運”戰略合作框架協議》，其后雙方就船舶建造、合作期限、用船成本核算等內容進行了明確。如此來看，國內航運企業對“國油國運”這一獲得政府支持的戰略目標的執行早已走到前面。

來源:網易

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