太倉港集中力量發展綜合型物流

現代服務業是“十二五”我國產業結構優化升級的戰略重點，現代物流業是現代服務業的重要組成部分。港口作為綜合物流供應鏈最重要的節點，是全球生產要素的最佳結合點，也是最大貨物集散點。相比于其他物流節點，依托港口發展物流業具有明顯優勢。

　　太倉港是國家定位的上海國際航運中心北翼集裝箱干線港，是省委省政府重點建設的第一外貿大港。省委省政府、市委市政府對太倉港的要求十分明確，就是要早日把太倉港打造成為沿江集裝箱運輸的內貿轉運樞紐、近洋直達集散中心、遠洋中轉基地，為蘇州、全省經濟轉型升級、現代服務業發展承擔更大責任、發揮更大作用。

　　太倉港口管委會深入貫徹落實省委省政府、市委市政府要求，提出“十二五”建設發展“大港口、大物流、大產業”的目標，并于2011年12月委托清華大學編制太倉港“大物流”發展規劃，為港口物流業發展提供引領和指導。今年6月，《太倉港“大物流”發展規劃報告》編制完成，并通過評審。

　　8月24日，中共太倉港港務集團有限公司委員會正式成立。這是太倉港為了加快發展“大港口、大物流、大產業”，做大做強自己的市場經營主體而邁出的堅實一步。

　　目前，太倉港港務集團有限公司總資產44.69億元，旗下擁有太倉港港口投資發展有限公司等6家全資子公司，蘇州現代貨箱碼頭有限公司等7家參（控）股公司。作為太倉港重點培育的國有大型物流公司，該公司將加快發展投資建設、集裝箱、件雜貨、港口服務、港口物流五大業務，盡快成為太倉港物流業發展的主力軍和生力軍。

　　物流業發展大提速　基礎設施載體建設等取得五大突破

　　物流基礎設施建設加快推進。截至目前，已建成碼頭泊位56個，其中萬噸級以上泊位29個、集裝箱泊位10個，總吞吐能力9780萬噸，其中集裝箱吞吐能力435萬標箱。建成倉庫26.8萬平方米、堆場353萬平方米、化工儲罐100萬立方米，以及海輪錨地、集卡停車場、危險品堆場等一批物流配套設施。物流網絡布設四通八達：水路方面，擁有集裝箱班輪航線103條，形成了近洋航線、內貿干線、洋山支線、長江支線等四張航線網絡，全港每月靠泊集裝箱班輪超1400艘次。陸路方面，依托直達港口的多條高速公路、國道、省道，在長三角地區基本形成了公路集疏運網絡。

　　物流載體建設成效明顯。初步形成了“一園一中心兩基地六市場”。“一園”，即被認定為省級重點物流基地的太倉港物流園區，目前已入駐各類物流企業275家，累計就業人數4100人，2011年實現營銷額170億元，實現全口徑財政收入2.8億元。“一中心”即太倉港保稅物流中心，占地1.39平方公里，總投資20億元，已建成庫房26.6萬平方米、堆場12萬平方米，聯檢服務大樓3.7萬平方米，今年上半年完成保稅監管貨值18億美元，同比增長56%。“兩基地”，即沿江最大液體化工倉儲基地和木材、鐵礦石等大宗物資貿易基地，今年上半年，木材、鐵礦石吞吐量分別達到233.3萬立方、1009.5萬噸，同比分別增長28%和46.1%，太倉港已成為長江集裝箱運輸第一大港、全國海運木材進口第一大港、長江沿線進口鐵礦石第一大港。“六市場”，即華東國際塑化城、北上海五金機電城、鐵山鋼市、都得利鋼市和蘇州鋼領國際鋼鐵服務中心、港城物流科技苑，總投資26億元。

　　物流企業加速集聚。截至2011年底，太倉港共有注冊物流、貿易企業1463家，從太倉港走貨的貨主企業2600多家。寶潔、麗嬰房、耐克等一批知名物流企業進駐太倉港，其中，中國最具競爭力50強物流企業1家，獲得國家認定的3A級以上物流企業4家，營業收入超億元的企業8家。今年上半年，物流企業實現稅收9240萬元，同比增長28.3%。目前還有在建、擬建、在談物流項目27只，總投資約237億元。

　　物流環境形成了一定優勢。創新推出“區港聯動、虛擬口岸”快速通關模式，并將其覆蓋全省，全省貨物從太倉港進出全部實現了“一次申報、一次查驗、一次放行”；口岸單位出臺了一系列優化辦事程序、提高物流速度的措施。建成了太倉港信息中心一期工程、口岸集中查驗中心和蘇州工業園區“無水港”，在蘇州工業園區、高新區和昆山成立了服務中心，幫助企業做好物流工作。爭取上級支持，出臺了一系列扶持獎勵港口物流發展的政策，實施了進出太倉港集卡高速公路免收過路費和駁船內河優先過閘免收過閘費政策，成為全國首個享受海港待遇的內河港口。目前，相對于周邊港口，貨物從太倉港進出，成本每標箱至少節約人民幣200元，時間至少節約1天，結單退稅可以提早2周。

　　物流量快速增長。“十一五”期間，太倉港集裝箱吞吐量和貨物吞吐量年均增長54.6%和39.8%，分別是國內規模以上港口平均增速的4倍多和3倍，2011年完成集裝箱吞吐量306萬標箱、貨物吞吐量1.03萬噸，同比分別增長38%和27%，集裝箱和貨物吞吐量分別排名全國港口第11位和第28位。今年上半年，完成集裝箱吞吐量161萬標箱，同比增長25%，集裝箱吞吐量增幅列全國沿海主要港口第一位，共有1561家企業在太倉港辦理進出口業務，太倉口岸進出口總值達91.77億美元，增長18.3％，其中出口34.94億美元、進口56.83億美元，分別增長27.3％和13.4％。

　　區域性現代物流中心早建成2015年物流貿易企業營銷額超1000億元

　　太倉港正在建設的區域性現代物流中心，是指物流基礎設施先進，物流載體強大，物流企業、人才等現代物流要素高度集聚，物流環境優良，對區域供應鏈資源具有一定配置能力的物流集聚區。

　　依據太倉港“十二五”發展規劃和清華大學編制的太倉港“大物流”發展規劃，到2015年，太倉港發展目標是完成集裝箱吞吐量700萬標箱、貨物吞吐量1.5億噸；　物流服務經濟實現稅收10億元，注冊資本超過100億元，物流貿易企業營銷額超過1000億元。圍繞這一目標，太倉港正齊心協力，全力以赴。

　　以太倉港為樞紐，構建更加完善的水、公、鐵多式聯運物流網絡體系

　　加快太倉港綜合物流樞紐建設。“十二五”期間，港口碼頭項目完成投資139.2億元，重點加快建成集裝箱四期、美錦匯風件雜貨碼頭、華能煤炭儲運中心等8個碼頭工程，新增貨物吞吐能力5935萬噸、集裝箱吞吐能力200萬標箱。到2015年，全港總泊位數達到80個，總設計吞吐能力達到1.6億噸、635萬標箱，堆場600萬平方米，其中集裝箱堆場345萬平方米。加快建成港口支持系統、瀏家港岸線調整工程、錨地擴建工程、集裝箱危險品公共堆場等一批配套設施。

　　完善多式聯運物流網絡。水路通過做大自有船隊集裝箱海運公司、加強與大型社會船公司合作、推進與上海港的合作，加快布設航線網絡，到2015年，力爭建成沿江集裝箱運輸的內貿轉運樞紐、近洋直達集散中心、遠洋中轉基地，力爭遠洋航線實現突破，近洋航線達18條，內貿航線達50條，長江（運河）支線達60條；加快建成疏港航道楊林塘改造工程，實現與蘇南內河網的鏈接。公路重點加快建成疏港高速、蘇昆太高速延伸段、疏港快速公路、S338改造升級等工程，實現港區與蘇南高速公路網的無縫快速對接。鐵路做好對上爭取工作，加快建成滬通鐵路太倉港支線，將太倉港納入全國鐵路網絡。

　　爭取形成10個各具特色的營業額超百億的物流集聚區

　　實施物流基地化戰略，打造外貿進出口基地。依托保稅物流中心，大力發展國際采購業務，力爭實現年進出口10億美元的目標；擴大中集、玖龍、怡球、美孚、BP等重點外貿企業市場份額，確保今年完成進出口總額56億美元，增長12%；全力對上爭取建立“綜保區”，實現功能疊加，放大政策效應。打造大宗物資貿易基地。加快華能煤炭儲運中心等重點項目建設，擴大西本新干線、宏川化工供應鏈等企業商貿規模。今年物流貿易企業要完成營銷額240億元以上，實現稅收2.8億元以上。打造城市分撥配送基地，做精冷鏈概念，做大電商概念，做強對日概念，擴大食品化妝品業務，加快百利威、普洛斯、美國哈肯等電子商務項目轉化，著力引進日資物流項目。

　　培育引進物流貿易總部或地區總部企業10家，第三方物流企業100家

　　培育壯大自有物流企業，做大做強太倉港港務集團，做好股東增資擴股工作，確保2013年資本金增至30億元；積極開展資本運作，吸引新股東進入，并力爭3－5年內上市。發展壯大建設投資、集裝箱、件雜貨、港口物流、港口服務五大業務，力爭到2015年公司資產在現有基礎上實現翻番，達到100億元。加快發展集裝箱海運公司，通過購買、租賃等形式，壯大船隊規模，并依托太倉港，加快開辟和加密日本、韓國、東南亞以及臺灣地區近洋航線，積極介入搭建至洋山定點、定線、定時、定航次、定價“五定”班輪，盡快成為具有相當規模和競爭力的物流服務企業。

　　加快引進大型物流企業。圍繞集裝箱、鐵礦石、木材、鋼鐵、石油化工等主要貨種運輸，出臺更加具有吸引力的鼓勵政策，加快引進一批技術水平先進、主營業務突出、核心競爭力強的大型現代物流企業，重點引進第三、四方物流企業以及跨國公司區域分撥配送中心，有效引導現代物流業在臨港地區集聚，并以港口為核心開展業務。

　　爭取更多物流服務功能，搶占物流業發展高地

　　積極爭取上級支持，力爭設立“綜保區”，具備倉儲物流，對外貿易，國際采購、分銷和配送，國際中轉，檢測和售后服務維修，商品展示，研發、加工、制造等多項功能。充分發揮太倉港在與臺灣港口合作、對臺運輸等方面優勢，加強對上爭取，力爭國家有關部門支持批準設立“蘇臺自由貿易港區”。推進與上海組合港管委會辦公室的合作，開展上海國際航運發展綜合試驗區研究，積極爭取納入綜合試驗區，享受航運倉儲物流企業收入免征營業稅、離岸結算、啟運港退稅等相關政策。在已爭取到的煙花爆竹出口資質、進口水果指定口岸資質、加拿大原木進口資質、化妝品進口資質的基礎上，爭取汽車整車進口、肉制品進口等更多資質，不斷增加貨種進出口功能。

　　建設一支適應港口快速發展的物流人才隊伍

　　大力實施人才戰略，按照新評審通過的《太倉港人力資源發展規劃報告》，充分利用好太倉港人才專項資金，加大物流人才引進力度，重點引進在航線經營開發、貨源組織拓展、物流技術研發、物流市場管理等方面有豐富經驗的專業型人才。到2015年，太倉港物流行業從業人數要達到17000人，其中大專以上學歷人才總數要達到8700人。

　　營造國內一流的物流環境

　　進一步優化“區港聯動、虛擬口岸”快速通關模式流程，在口岸單位中持續開展“服務太倉港跨越發展”競賽活動，協調口岸單位提升通關服務水平。加強三個服務中心指導，三個服務中心將緊緊依靠當地政府和口岸部門，做好企業服務工作，幫助企業解決物流方面的問題。在蘇州工業園區“無水港”成功運營的基礎上，與昆山市政府和無錫市政府合作，在昆山、無錫設立“無水港”，方便當地企業走貨。加快建成太倉港信息中心二期和三期工程，用好口岸集中查驗中心。根據形勢發展，出臺新的促進物流業發展的相關政策措施。

　　港航知識

　　什么是　港口經濟？

　　什么是港口經濟？一般認為，港口經濟從空間上看是一個區域概念，從產業上看是一個諸多產業的集合概念。從區域經濟的角度來分析，港口經濟就是利用港口優勢所形成的區域經濟，優越的區位優勢，使其所涉及的地域包括了港口區，也包括了依托港口而發展的區域范圍。因此，港口經濟就是利用港口的節點區域優勢，以港口為窗口，以臨港區域為中心，以一定的腹地為依托，與港口密切相關的經濟。

　　綜上所述，人們對港口經濟的基本解讀是：以港口為中心、港口城市為載體、綜合運輸體系為動脈、港口相關產業為支撐、海陸腹地為依托，并實現彼此間相關聯系、密切協調、有機結合、共同發展，進而推動區域繁榮的開放型經濟，或者是在一定區域范圍內由港航、臨港工業、商貿、旅游、物流等相關產業有機結合而成的一種區域經濟。

來源:蘇州日報

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