快遞新國標五一實施 先驗貨后簽收或遭遇執行難

5月1日起，《快遞服務》系列國家標準將正式實施。該標準明確規定了“先驗貨后簽收”、“跨省超7天算徹底延誤”、“文明分揀”等問題，并規定寄包裹時快遞員有權開箱驗視。多數消費者對于新國標持肯定和歡迎態度，但新國標在實際執行中將遭遇諸多難題。

先驗貨后簽收：前臺代簽怎么辦

根據“新國標”，快遞公司收派員將快件交給收件人時，應告知收件人當面驗收快件。對于代收貨款快件，網絡購物、電視購物和郵購等快件，收件人可以打開包裹，先驗收內件再簽收。驗收時，可對內件外觀和內件數量進行清點，但不能對內件進行試用或進行產品功能測試。對普通快件，收件人應當先檢查外包裝，如果外包裝有明顯破損，也可以要求開包驗貨，檢驗合格后再簽收。

此項規定明確叫停了“先簽字后驗貨”的行規，令人叫好。但是在實際執行中，很多快遞一般放到物業或者公司前臺，而物業和公司前臺都是不會要求拆包驗收的。一位公司前臺人員表示，包裹都是個人的東西，如果她拆包驗收的話，影響個人隱私。每天公司會收到很多包裹，每個都拆包驗收也是不太可能的事。

有業內專家認為，這可能成快遞漲價新導火索。“先驗后簽”能提高快件安全，并提升用戶體驗。但對于快遞公司來說則進一步增加了人力成本。這部分增加的成本很可能會轉嫁到消費者身上，成為快遞公司漲價的又一個導火索。

延誤要賠償：未購買保價賠償太低

根據“新國標”， 徹底延誤的快件，快遞服務組織應根據有關規定予以賠償。同城快件為3個日歷天，省內異地和跨省快件為7個日歷天。延誤的賠償包括：免除本次服務費用不含保價等附加費用，若因延誤導致內件直接價值喪失，視作丟失或損毀進行賠償。丟失或損毀的賠償辦法為，免除本次服務費用不含保價等附加費用，購買保價的按照保價金額賠償，未購買保價的，按照郵政法及相關規定辦理。

按照《中華人民共和國郵政法》第四十七條規定：未保價的丟失的郵件，最高賠償額不超過所收取資費的三倍。據了解，各大快遞公司對未保價快件丟失、毀損或短少的，賠償限額為運費的3~5倍。

據《燕趙都市報》報道，市民王先生價值兩千元的相機在快遞過程中丟失，由于快件沒有保價，只能按照郵資的5倍進行賠償，僅得75元賠償

國家郵政局4月26日公布的信息顯示，3月消費者對快遞的投訴9663件，比上月下降6.1%。3月的投訴中，延誤仍是大頭，占40.8%；其次是投遞服務問題、快件丟失等問題。

文明分揀：暴力分揀怎么進行監督

新的國家標準中對分揀做出了細致的規定，如分揀時應按快件處理場所的分區，分區作業；文明分揀，快件脫手時，一般快件離擺放快件的接觸面之間的距離不能超過30cm，易碎件不能超過10cm； 易碎件單獨存放；小件物品及文件類快件，不應直接接觸地面等。

據《廣州日報》報道，有快遞員無奈地表示，分揀時間和場地空間都有限，完全按規定來分揀根本不用去送快件了。如果達到這樣的服務標準，那快遞價格至少也要翻一番。

《四川日報》提出了“行業亂象很大程度是因為監管處罰不夠”，業內人士表示對于暴力分揀等現象，新規的確提出了很多規范，但問題是能不能做到，消費者如何監督。

寄前驗視：買賣雙方都喊“難”

即將實施的《快遞服務》“新國標”直指快遞安全，規定“寄件人拒絕驗視可不予收寄”。按照新標準，寄件人應將快件內件的種類和性質告知收派員。對交寄的信件，必要時快遞公司可要求開拆，進行驗視，但不應檢查信件內容。對交寄的包裹和印刷品，快遞公司收寄時應當場驗視內件，寄件人拒絕驗視的，可不予收寄。經驗視，收派員仍不能確定安全性的存疑物品，應要求寄件人出具相關部門的安全證明，否則，不予收寄。

對此，有消費者表示“那樣的話不是要等快遞員過來取的時候，我才能包裝。”有淘寶賣家表示“要是等快遞員來一件件打包，我還要不要做生意了？”有快遞員說，一件件核實不僅客戶不耐煩，買賣雙方矛盾增多，也降低了工作效率。有快遞公司負責人提出疑慮：快遞員不是專業人員，識別復雜危險品爆炸品的能力有限，將來因為漏查出事，是不是還要快遞買單？

無懲罰性措施 但可作為糾紛時的依據

據《新京報》報道，中國快遞物流咨詢網首席顧問徐勇表示，5月1日實行的標準如果沒有配套的法律來落實，“先拆后簽”這一規定很可能會引起客戶和快遞從業者的爭端。

這個標準沒有法律依據和具體的懲罰措施，快遞從業人員沒有足夠的動力按標準來做。落實這一系列規定需要法律和合同雙方面的規定。寄件人、收件人和快遞從業者之間需要法律合同來約束。實名制則應解決好信息保管的問題以及社會誠信體系的建設。

據《揚子晚報》報道，縱觀全文，“新國標”找不到一條懲罰性措施。有聲音認為，缺乏法律依據和配套懲罰措施會大大降低“新國標”的執行力。江蘇金憲律師事務所李允治律師表示，缺乏配套懲罰措施有可能會讓國家標準流于形式，但這并不意味著國家標準會成為一紙空文，當發生快遞糾紛時，客戶可在訴訟中引用國家標準作為證據，來證明快遞公司存在過錯，從而主張賠償。

來源：中國新聞網

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