3月1日,備受業界矚目的快遞“驗視”新政,在北京地區正式試點實施。到記者截稿時,已實行了近一個月。在新政實施之初,就有業界人士對此措施的落實預期表達了擔憂。近一個月以來,“驗視”新政是否真正實現了制度頒布實施的初衷,落實情況又如何?
記者近日走訪了北京市幾家快遞公司,發現,雖然這些公司的工作人員都表示,公司已經嚴格按照北京市“驗視”的新政落實下來,但實際情況并非如此簡單。
“驗視”制度難落實
記者在東城區法華寺街的一家快遞寄送一塊手機電池和幾塊糕點,由于其外包裝是一款手機的包裝盒,工作人員并沒有任何檢驗,就直接打包進入郵遞渠道,甚至都沒有要求記者說明郵寄物品。按照相關規定,他應詳細詢問投寄物品的情況并當面進行開箱驗視以確保投寄物品的安全性。同樣的情況也出現在其它一些快遞公司。
據一些快遞公司的一線工作人員介紹,新政實施后,在具體執行過程中,落實起來并不容易。由于快遞企業是勞動密集型企業,快遞員的素質參差不齊,經過培訓可以使其掌握并區分一般生活常見危險品,如管制刀具、汽油、煤油、酒精等,但對于技術含量較高的危險品,在當面檢查的過程中,不一定能夠通過肉眼準確識別。另外,對于一些存在長期合作關系的老客戶和熟人,工作人員往往只是通過簡單的詢問或外部的觀察、觸摸便將物品送入流通渠道。
業內人士認為,該制度的出臺對各大民營快遞公司的工作效率、盈利創收、人員培訓等都產生了或大或小的影響。
今年2月底,北京市郵政局發布《關于實行驗視蓋章制度的通知》(以下簡稱“通知”),要求從3月1日起,快遞企業在收取快件時,必須當面驗視交寄物品,并且在詳情單上加蓋被稱為“驗視章”的印章。同時,根據該通知的要求,快遞企業需要遵循誰收寄誰負責的原則,明確公司負責人是第一責任人,快件接收人員是直接責任人。
北京市郵政管理局此番印發《關于實行驗視蓋章制度的通知》,與廣東省2月份發生的郵包炸彈事件不無關聯。
國企民企大不同
新政實施以后,對于中國郵政這樣的國營企業來說,并沒有太大的沖擊。北京雙井郵政支局的李姓工作人員表示,“北京郵局早就實施驗視制度了”,因此驗視蓋章于其而言并不陌生。郵局作為老牌國營企業,相較于近幾年才興起的民營快遞業,在體制機制建設、政策法規執行上的優越性便體現出來。
但“驗視”新政實施以后,對于民營快遞公司的影響則很大。各方面的質疑聲也不斷,一方面,有業內人士認為,此新政的頒布有些小題大做。更多的質疑則來自于,“驗視”制度的落實難度大,在中國快遞業發展的現階段,恐怕很難順利實施下去。“雖然各快遞公司都制定了相應政策以提高執行力,但當面驗查能否真正落實仍有待時間檢驗。”一位快遞公司負責人告訴記者。
四障礙阻礙新政
據了解,民營快遞企業“驗視”制度落實難主要體現在四個方面。首先,快遞公司對于一些危險物品鑒別難度較大。一般情況下,快遞員在快件驗視實際操作過程中,對危險品等物品鑒別大多缺乏相關知識導致檢驗困難,再加上缺少必要的檢驗設備,因此對于技術含量較高的危險品,其在當面檢查的過程中,不一定能夠通過肉眼準確識別。
其次,增加了快遞公司的勞動量,耗費更多的人工成本。記者在采訪時發現,如果快遞員認真“檢驗”快遞內容,一般情況下,會至少增加1/3的時間,這對于業務繁忙、依靠投遞數量領取獎金的快遞員來說,影響巨大。某大型快遞的一位工作人員表示,其實在兩年前,公司就要求快遞員在收件時進行驗查。但在實際工作中,很少有人按照規定執行。
有分析人士指出,一旦人工成本大幅增加,今年快遞漲價幾成定局,“現在快遞企業大多硬扛著運營,開包驗查可能就是漲價的催化劑”。
第三,有可能增加快遞的遺失率。快遞遺失、貴重物品被掉包一直是快遞業的弊端。由于員工素質良莠不齊,快遞員“監守自盜”的事情并不鮮見。在快遞誠信體系不完善的前提下,不少消費者擔心,對快件當面檢查后,高價值物品的遺失率可能會更高。雖然,各快遞公司為了防止這種情況的出現,采取了一些措施,但依然不能完全避免這種事情的發生。
第四,我國快遞公司目前的發展模式比較粗放,各種加盟店的存在更是帶來不少隱患。目前國內民營快遞公司為了搶占市場份額,大多選擇加盟、承包路線,這種粗放式發展讓民營快遞迅速擴張。但加盟商在實際經營過程中擁有很大自主權,導致不少快遞企業對其加盟商疏于管理。據悉,一些快遞企業也對加盟商的部分不合理做法頗感無奈,如何能讓加盟商“聽話”是他們面臨的主要問題。
來源: 中工網--《工人日報》 孫喜保 武麗軍
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