日前,國家郵政局正式下發《快遞企業等級評定管理辦法(試行)》(簡稱《辦法》),《快遞企業等級評定實施細則》(簡稱《細則》)也將在本月公布,其中還會對規模評定做進一步劃分,屆時將可以進行首輪評定,預期第一批企業的評定結果將在明年完成。據國家郵政局有關人士透露,此舉旨在“讓消費者能分清快遞服務的層次,可按照自己的實際情況和期望值來選擇快遞服務”。
鼓勵快遞行業發展根據《辦法》,快遞企業等級評定由企業規模評定和服務評定兩部分組成。規模評定按照企業的業務量、經營收入、自營網絡覆蓋范圍等綜合條件分為A型、B型、C型和D型四個等級,A型最大,依次降低。《辦法》規定,A型企業年業務量需達4.5億件以上;年經營收入需達100億元以上;自營網絡需覆蓋全國25個以上省(區、市)。而服務評定按照公眾服務評價、服務時效、人員素質和信息化管理水平等綜合條件,分為五星、四星、三星、二星四個等級。其中,五星級企業的服務應保證在本品牌網絡內,重點城市間的快件全程時限為72小時,準時率在95%以上,品牌自營網點在省會、直轄市的覆蓋范圍達100%,且每百萬件快件中,用戶的有效申訴應在10件以下,快件跟蹤信息保持動態更新,如有延時不超過3小時等。
據了解,快遞企業等級評定經過初評、復評兩個階段,全國快遞企業等級評定委員會對外公示和公告評定結果,并向企業頒發等級評定證書和牌匾。另外,快遞企業等級評定有效期為三年,對于沒有持續符合相關等級評定標準的企業,可調整和變更其評定結果。
中國快遞協會副秘書長邵鐘林表示,快遞評級類似于酒店評星,對參評企業來說,賺來的不僅是品牌形象,還會有“溢價”能力。
倒逼企業“并購”記者注意到,《辦法》將自營網絡覆蓋范圍作為快遞企業規模評定的3個主要因素之一。業內人士認為,這是為了支持快遞企業向自營方向發展,因為快遞是全程、全網聯合作業的行業,而加盟模式不易管控,存在利益訴求多元化等問題。
但是,發展自營模式的企業也面臨網絡覆蓋較慢、資金需求大等困難。以中國最大的民營快遞順豐為例,2010年的營業額為120億元,年業務量早就超過4.5億件。不過,其國內32個省市的覆蓋并未深耕至農村、偏遠地區,而是在“最后一公里”外包給郵政。這意味著順豐很難保證送往某個山區小鎮的快件信息隨時更新。據悉,“自有+外包”的配送模式在快遞行業很普遍,如何評測“在兩個系統運轉的同一個快件”,是《細則》中需要涉及的內容。
有快遞咨詢顧問認為,本次出臺的新規將對快遞行業產生一定的影響,但還要看企業的參與程度。目前國內快遞市場處于初級的高速增長階段,在這種情況下,那些連二星都評不上的中小民營快遞公司也不太可能退出快遞行業,基于消費者對價格的敏感程度高于對服務品質的敏感程度,這些快遞企業會選擇低價。
圓通速遞副總裁王金龍對此卻不認同,他表示,根據《辦法》,今后企業首先是向“大”的方向發展,其次是向“好”的方向發展。新規提高了競爭門檻,對一些中小企業的壓力非常大,由此,中小型民營快遞將被兼并、收購,大并購的時代或許就快到來。
來源:和訊網 作者:上海金融報 李思
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