唐山市加快物流業發展 拓展“第三利潤源”

　　在國際上，物流業被認為是經濟發展的動力和基礎性服務產業，也被譽為促進經濟增長的“加速器”和“第三利潤源”，其發展程度成為衡量一個國家現代化程度和綜合國力的重要標志之一。近年來唐山市委、市政府在積極推動經濟發展、注重產業結構轉型升級過程中，主動實施自我戰略調整，注重發展現代物流業，唐山已成為全國17個區域物流節點城市之一、全國流通領域物流示范城市，現代物流業保持了較快的發展速度。

　　一、物流業運行的總體情況

　　一物流產業平穩快速發展，貢獻率不斷增加。唐山市抓住國家和省調整和振興物流業的有利時機，圍繞建設冀東物流大通道的總體思路，發揮區位優勢，不斷拓展物流服務領域，2010年全市物流業增加值達到544.9億元，同比增長9.8%，占全省物流增加值的36.6%，占全市地區生產總值比重達12.2%，占全市服務業的比重為37.6%，物流業對全市經濟發展的貢獻率達9.6%，對服務業的貢獻率達30.9%，有力地推動了全市產業結構升級和經濟發展質量和效益的提高。

　　二物流企業加速發展，物流裝備現代化水平不斷提高。唐山市從自身實際出發，充分發揮區域優勢、產業優勢和交通區位優勢，把加快發展現代物流業作為促進產業結構優化升級，轉變經濟發展方式，提高經濟增長質量的有力推手，促使第三方物流快速增長，物流企業加速發展。2010年全市共有物流企業15700家，其中從事運輸倉儲及郵政業的物流業法人單位1519家，個體工商戶14000余家，注冊資金在1000萬元以上的物流企業達13家。開灤國際物流集團、海港遠大物流集團分別位列全國物流百強企業第四名和第四十三名。

　　在唐山市的物流企業中，數字化立體倉庫、物品托盤、GPS定位等先進物流技術手段不斷得到應用，企業資源管理系統ERP、管理信息系統正在普及，唐山市已建成公眾計算機互聯網等130多個公共網站和商業網站；企業信息化不斷深入發展，唐山佳源集團研發的鋼鐵電子交易平臺，列入國家信息化試點，開灤國際物流集團曹妃甸數字化配煤項目填補了國家煤炭產業鏈管理空白。

　　三現代交通運輸體系，成為物流業發展的有力依托。綜合交通運輸體系的形成和不斷完善，為唐山市物流業發展奠定了堅實基礎。目前唐山市已初步形成了以海港、空港和城區為中心、以鐵路和公路干線為骨干，與京津和周邊省、市交通全面對接的海陸空現代化立體交通運輸體系。交通運輸業中的物流活動仍是唐山市物流業加快發展的主要推動力。2010年，交通運輸業中的物流增加值為469.2億元，占全市物流業增加值的86.1%，作為物流業重要組成部分的倉儲業、批發零售業和郵政業的物流增加值占全市物流業增加值的比重分別為5.2%、8.6%和0.1%。

　　四社會物流總額持續快速增長，仍以工業品物流為主。近年來，唐山市物流業一直保持較快的發展速度，社會物流總額持續快速增長。從2006年——2010年五年間，物流總額每年以增長1000萬元的速度持續快速發展，到2009年唐山市物流總額站上萬億元臺階，達10086.0億元，2010年物流總額達到11330.14億元，同比增速達12.3%。由于全市經濟結構以重化工業為主，物流業發展也主要以工業品物流為主，2010年工業品物流總額達到7764.1億元，比上年同期增長23.2%，工業品物流總額占社會物流總額的68.5%。

　　二、物流業發展中存在的問題

　　一物流企業總體規模偏小，物流技術水平不高。目前，唐山市物流業專業化程度較低，大多數企業仍集中在公路運輸，批零餐飲等傳統物流行業，現代電子商務、物流配送、大型連鎖超市經營企業少，企業科技含量不高，缺乏現代化經營手段，真正委托第三方物流的現代化流通方式比例還很小，遠低于發達國家的水平，而唐山市所占份額較低；全市物流企業大多數規模偏小，大型的有實力的、擁有跨地區乃至全國性網絡物流骨干企業和龍頭企業較少；物流服務層次較低，物流的精細化組織和管理等能力仍顯不足，具有管理整套供應鏈能力的物流企業屈指可數。現代物流企業發展相對較慢，還只停留在某一層面或某一個環節上，沒有實現從原材料供給到商品流通整個供應鏈的全套服務，總體仍處于小、弱、散的局面。2010年，全市物流企業僅占交通運輸、倉儲及郵政業單位總數的13.2%，個體交通運輸業占物流企業總數的90.3%。物流企業“小、弱、散”導致綜合服務能力不強，制約了工商企業對高效能、專業化、網絡化物流服務的需求，成為阻礙當前物流產業健康快速發展的瓶頸。

　　二社會物流運行效率偏低，仍是粗放型發展階段。唐山市社會物流運行效率整體偏低，存在“雙高一低”的現狀。“雙高”一是指物流總費用與GDP的比率高。2010年唐山市物流總費用與GDP的比率為30.6%，而發達國家一般為8%-10%，高出發達國家三倍左右。說明唐山市物流業仍是粗放型發展，同時也說明該市物流業集約發展的空間還很大；二是管理費用偏高。2010年唐山市物流管理費用占GDP的比重為4.9%，而美國、日本的管理費用占GDP的比重平均只有0.4%；“一低”即物流總體水平偏低，包括物流基礎設施、物流標準化、物流信息化、物流人才、物流科技、物流管理水平等偏低，造成物流業整體效益偏低，物流運行效率偏低，一定程度上弱化了唐山市物流業對經濟發展的推動力。

　　三物流業管理體制和機制方面存在障礙。物流業涉及交通運輸、商務、城市管理、公安、稅務、海關、商品檢驗檢疫等多個部門，由于經濟利益部門化和地區化弊端的存在，唐山市在物流業的管理體制和機制上的協調能力較差，使網絡化物流服務企業的成長變得相當困難，主要表現在缺乏有關的標準及規章制度，同時在推行標準化方面也缺乏必要的執行力度。例如，各種運輸方式之間裝備標準不統一，海運與鐵路集裝箱標準存在差異，在一定程度上影響著全市海運、鐵路運輸及公路聯運規模的擴展，對唐山市航運業務的拓展、港口作業效率的提高以及進出口貿易的發展都有一定程度的影響。

　　三、加快唐山物流業發展的建議

　　物流業的發展對唐山市經濟的增長起著巨大的支持和帶動作用，發展現代物流業不僅能帶動相關產業的發展，而且也是提升唐山市經濟綜合實力的重要舉措。2011年是“十二五”規劃的開局之年，要加快唐山市經濟發展步伐，實現“十二五”時期跨越式發展，應強力推進物流業的發展進程，以此帶動經濟的全面、協調和可持續發展。

　　一樹立現代物流觀念，制定切實可行的政策措施。加快物流業的發展，應加大宣傳優勢，樹立現代物流經營理念，明確物流業的重要地位，充分認識在市場經濟條件下，商品流通日益社會化、專業化，物流已不再是生產、流通的派生部門和輔助手段，而是相對獨立的重要產業，是大有發展前景的新興產業。要學習借鑒“長三角”“珠三角”的做法，發揮現有優勢，指導企業積極重組，整合社會存量資源，改變企業各自為政的局面，盡快形成完整、統一的社會物流體系。重點要解決物流業發展的納稅、土地、資金等問題。研究制定物流企業的稅收征收辦法，統一物流企業在交通運輸和倉儲業方面的稅收征管。加大對物流基礎設施建設的投入力度，并努力爭取國家支持。積極向銀行推薦優秀的物流企業，對其自建物流基礎設施給予融資支持。

　　二構筑和完善物流運輸平臺，適應國際物流發展需要。以鐵路、航空、海運、公路樞紐為核心，實施貨暢工程建設，形成鐵路、公路、航空和管道運輸配套設置的流通格局，提高唐山現代物流的集疏能力。公路方面，將唐山市與周邊的國、省干線及縣級公路連接成網，暢通物流重點功能區域和物流交通樞紐之間的連接。鐵路方面，加強地方與鐵路部門之間的協調，增辟對外鐵路通道，在加強原有基礎設施、提高技術裝備的同時，建立鐵路快捷貨運網絡體系，加快保稅倉庫和保稅區建設，實現鐵路運輸高速化。空運方面，發揮空運高效快捷的優勢，拓展航空過境、中轉和直達運輸等各類服務，構建連接國內各大經濟中心城市和國際航線的航運物流基地。海運方面，要注重多式聯運網絡建設，構筑與鄰近海岸港口的直接運輸聯接。

　　三重視和加強物流園區建設，加快發展第三方物流。第三方物流的出現是現代物流專業化、社會化的重要表現，也是提高物流運作效率，充分利用物流資源的重要途徑。發展第三方物流，應根據本市的實際情況重視和加強物流園區建設，瞄準世界物流發展的先進水平，以市場為導向，以物流信息管理系統的建設為重點，以第三方物流企業為主體，使物流園區成為現代物流技術的研發、應用或轉化的孵化基地。按照“政府搭臺、企業唱戲、統一規劃、分步實施、完善配套、搞好服務、市場運作”的企業主導型市場化運作模式進行規劃，各級政府要按照市場經濟要求轉變職能，強化服務，逐步建立起與國際接軌的物流服務及管理體系。在物流園區的功能開發建設，企業的進駐和資源整合等方面，都要靠園區優良的基礎設施、先進的物流功能、健康的生活環境和周到有效的企業服務來吸引物流企業和投資者共同參與，真正使物流園區成為物流企業公平、公開和公正競爭經營的舞臺，使全市物流業實現質的提高。

　　四發展電子商務物流，建立全市物流公共信息平臺。經濟全球化、網絡化，使信息化進程日新月異，物流業在全市經濟的地位日益突出，發展現代物流業離不開信息化，因此應把當前蓬勃發展的電子商務和現代物流產業結合起來的最佳途徑就是發展電子商務物流，培育第四方物流，建立全市物流行業的公共信息網絡平臺，通過因特網形式整合物流企業資源，使全市物流業真正實現質的提高。

　　五重視引進和培養物流人才，提升物流業的專業程度。引進和培養物流人才對唐山市物流業的發展有著至關重要的作用。物流人才的知識儲備和專業化水平增長，不僅可以提高物流企業的生產效率和盈利能力，還能從整體上提升物流企業素質。第一，要建立完善的人才培養和引進機制，利用發達國家和地區的知識、信息資源，提高整體從業人員的專業素質。同時，還必須注重高層次物流人才的培養，要有目標、有計劃、多途徑、多層次地進行。政府、協會、高校與商務服務機構要互相配合，互相補充，形成一套完整的人才培養體系。第二，利用物流高素質人才，結合唐山市實際情況，在物流企業內部應用信息技術，實現信息管理網絡化，加快該市物流業的現代化發展步伐。

　　六延伸物流服務鏈條，走綠色物流與循環經濟的發展道路。綠色物流是融入了環境可持續發展理念的物流活動，它通過改革運輸、儲存、包裝、裝卸、流通加工等物流環節，達到降低環境污染、減少資源消耗的目的，同時，實現對物流環境的凈化，使物流資源得到最充分利用。綠色物流與循環經濟不僅對企業自身的發展有利，而且對整個社會的發展有利，能夠實現企業和社會的“雙贏”。首先，綠色物流與循環經濟有利于企業取得新的競爭優勢，可避免資源浪費，使企業能夠保持持續快速發展。其次，實現綠色物流與循環經濟，能夠增強企業的社會責任感，提高其聲譽度，以此來增加企業品牌的價值和壽命，延長產品的生命周期，從而間接地增強了企業的競爭力。

來源：國家統計局　

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