扶持物流業發展有利于緩解長期性通脹壓力

為扶持物流業發展，《國務院辦公廳關于促進物流業健康發展政策措施的意見》（以下簡稱《意見》）于近日發布，提出切實減輕物流企業稅收負擔，進一步降低過路過橋收費，按照規定逐步有序取消政策還貸二級公路收費，減少普通公路收費站點數量，控制收費公路規模。

業界人士分析，在物流、運輸成本已經成為各類農產品和工業品重要成本構成的趨勢下，出臺扶持政策促進物流業健康發展、加強物流基礎設施建設，有望緩解物價上漲的長期性壓力。

從去年的蔬菜、水果到今年的豬肉，農產品如接力賽般在物價上漲中充當了領頭羊。農產品作為全國老百姓的基本消費品，由于生產的地域不均衡性，需要在各區域之間調度，很多農產品都是“買全國、賣全國”，中間經過種養殖農戶、收購商、批發商等多重環節，而在產、運、銷每一個環節都涉及物流成本。

運輸以及中間經銷環節的增多，既攤薄了農產品利潤，又推高了最終消費端的價格，這是為何屢屢出現田地里菜賤傷農而超市里菜貴傷民的主要原因。同時部分農產品價格波動源于產銷地之間的供需結構性失衡，部分地區出現短暫的較大的供需缺口。物流業如果能夠實現平穩較快發展和產業調整升級，將會很大程度上降低各種農產品和工業品的物流成本，促進農產品區域間的快速暢通流轉。物流業整合順暢后，也將減少農產品從產到銷繁瑣的中間環節，防止成本全部轉嫁到農產品價格上。

當然，物價上漲的原因很多，流動性因素以及供需缺口等可以通過貨幣投放量、增加種養殖規模進行短期調控，同時許多長期性因素需要通過制度性建設來解決。當前農業生產資料價格和運輸成本已經成為農產品漲價的重要推手，降低物流成本有利于同時減輕化肥、農藥以及食品的漲價壓力。

由此可見，物流業發展的意義不僅在于服務和支撐其他產業的調整與發展，同時創造就業崗位，在緩解通脹的長期性壓力方面也將發揮重要作用。去年針對部分蔬菜、水果價格飛漲，“國十六條”把降低農副產品流通成本作為穩定物價的重要措施之一。“十二五”規劃綱要也提出，加快建立社會化、專業化、信息化的現代物流服務體系，提高物流效率，降低物流成本。

此次《意見》則對促進物流業發展的具體措施進一步細化，提出要把農產品物流業發展放在優先位置。加大政策扶持力度，加快建立暢通高效、安全便利的農產品物流體系，著力解決農產品物流經營規模小、環節多、成本高、損耗大的問題。大力發展“農超對接”、“農校對接”、“農企對接”等產地到銷地的直接配送方式。

我們看到，近幾個月CPI漲幅逐月增加，表明通脹壓力不減。而由于種植端的比較效益低，農產品價格鏈條中始終存在著較強的內在漲價動力，從去年的蔬菜到今年的豬肉價格上漲，均表現出一定的補漲動能。從這個角度看，物流業發展扶持政策將在長短期同時減輕物價上行壓力。降低過路過橋收費、農超對接、降低批發市場和農貿市場攤位費將短期內在農產品價格上有所體現，而隨著夏季用電高峰期接近尾聲，各地平穩度過用電高峰，物價上漲的后續壓力將大為緩解。

高燃油價和人工成本是構成物流成本的重要因素。近兩年，國內油價不斷上升給物流企業經營帶來了不小壓力，也對CPI產生了一定的間接影響，減輕物流企業稅負將在很大程度上彌補油價上漲給物流企業帶來的成本增加。而物流業管理體制改革和設施資源整合，將長期促進和規范物流業發展，降低企業和農產品成本。在國內許多城市普遍存在“物流圍城”的現實情況下，物流業又好又快發展將促進農產品的生產和調配，在防止局部地區物價出現異常性波動上作出貢獻。

來源： 金融時報 作者： 李文龍

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