標準化引領物流行業規范發展

　　隨著我國社會主義市場經濟的深入發展和政府職能的轉變，標準化對于經濟發展的規范和引導作用越來越明顯。“質量強國、標準先行”。進入21世紀以來，特別是我國加入世貿組織以來，為了提高我國產品和服務的質量和競爭力，我國將標準化工作提到了前所未有的高度。

　　對于近年來快速發展的物流業來說，標準化對行業的引導和規范作用至關重要。協調物流業內外的各種利益關系，整合物流資源，提高運作效率，降低物流成本，促進有序規范的發展，都離不開標準化工作。

　　行業規范發展的重要支撐

　　物流標準化是指以物流為一個大系統，制定系統內部設施、機械裝備，包括專用工具等的技術標準，包裝、倉儲、裝卸、運輸等各類作業標準，以及作為現代物流突出特征的物流信息標準，形成全國以及和國際接軌的標準化體系，并在行業內推廣實施。

　　物流標準化是現代物流發展的基礎，在國際上，物流標準化已經成為行業發展的關注焦點。迄今為止，國際標準化組織已批準發布了二百多項與物流設施、運作模式與管理、物流條碼標識、數據信息交換相關的標準，我國有關部門在此基礎上也相繼出臺了與國際標準接軌的系列標準。這些標準是現代物流企業發展進程中必須遵循的準則，否則將導致物流系統的離散性，信息孤立，最終無法實現物暢其流、快捷準時、經濟合理和用戶滿意的要求。

　　據了解，作為國務院批準設立的物流與采購行業綜合性社團組織的中國物流與采購聯合會，自成立以來，就一直在積極嘗試通過標準化的推進實現行業自律，規范市場和引導經營作用，促進物流業健康發展。截至2010年底，中國物流與采購聯合會會同全國物流標準化技術委員會共制定發布了22項物流國家標準，20余項物流行業標準，還有近百項的國家標準和行業標準正在制修訂中，國家其他部門制定的與物流相關的標準也已達到600余項。這些標準大大緩解了我國物流行業標準不足的問題。初步建立了以服務標準為核心的物流標準體系。

　　為了更好地適應“十二五”期間我國經濟結構調整和發展方式轉變，2010年底，國家標準委會同11個部門聯合出臺的《全國物流標準專項規劃》中，不僅進一步完善了物流標準體系，并提出在制定完善基礎類和公共類標準的同時，依據物流服務對象的專業化發展需求，加大制定專業物流領域的標準力度，為促進專業物流發展提供技術支撐。據介紹，目前有關食品冷鏈物流、醫藥物流、鋼鐵物流、危險化學品物流等一批專業化標準項目已經啟動，標志著物流標準工作的專業化已經起步。

　　物流標準實施取得初步成效

　　近年來，政府部門、行業組織、生產流通企業積極推進物流標準的貫徹實施，取得初步成效。如：物流企業分類與評估標準經過近幾年的實施，對引導和規范物流企業發展起到非常重要的作用，已得到政府部門、物流企業、市場客戶的肯定和重視；實施新修訂的通用平托盤標準，為從根本上促進我國通用平托盤規格的統一，提高物流效率，進一步在我國建立托盤共用系統奠定了基礎；國際貨運代理標準的實施，對進一步規范國際貨運代理服務，提高服務質量，推動更多企業走出國門起到了重要作用；條碼、電子數據交換報文等標準在物流領域的推廣實施，促進了物流信息采集、識別和管理的統一，加快了物流信息化的發展。物流標準的實施，對于提高物流服務質量，推動物流企業健康發展，規范物流市場發揮了積極作用，產生了良好的社會效果。

　　為滿足物流標準化工作新的需要，在2003年全國物流標準化技術委員會成立之后，為了更好地開展標準化工作，滿足物流標準跨行業多、涉及專業領域廣的特點，在全國物流標委會之下又組建了物流作業、物流管理、第三方物流服務、冷鏈、倉儲技術與管理等6個分技術委員會，集中了來自全國的科研機構、高等院校、行業組織、大型物流骨干企業以及行政管理部門的專家近200名，初步形成了一支素質高、業務精、適應物流標準化工作需要的人才隊伍。

　　在物流標準化工作中，有關部門和行業組織結合我國經濟社會發展的需求，積極借鑒和采用國際和國外先進標準，提高了相關領域標準質量水平。同時加強了我國物流業標準化國際合作與交流，重點在托盤領域開展與日、韓的合作，并由中、日、韓三國發起成立了亞洲托盤系統聯盟，提升了我國物流產業的國際競爭力。

　　物流標準化建設任重道遠

　　我國長期以來一直存在著重生產、輕流通的傾向，標準化工作也是以產品標準為中心，對于服務類標準建設缺少經驗。作為一個新興的服務性行業，物流標準化工作中還存在著許多問題和不足。

　　首先，物流業是一個橫跨多個行業，涉及諸多專業技術領域的生產性服務行業，由于政府部門的分割管理，使得物流標準化需要協調的部門多，遇到的壁壘多，國家物流業的發展要打破部門界限，打破條塊分割界限，這是做好物流標準化工作的重要前提。

　　第二，物流標準的制訂歸根到底是為了標準的使用，所以如何提高標準制修訂的質量，使標準具有適宜性和可操作性至關重要。目前一些部門和企業對物流標準化的意識還比較淡薄，對物流標準化的認知還存在著理解上的不足。讓更多的企業參與到物流標準的制定工作中來，讓企業更多地了解物流標準化進展，主動使用標準規范企業運作；政府和行業組織還要使用標準管理行業，規范行業的發展，以標準解決行業管理問題，讓企業成為標準的積極推廣者，這是今后物流標準化工作的首要任務。此外，對于物流標準的研究以及標準化隊伍的建設等方面還有待加強。

　　有關專家強調指出，物流具有跨功能邊界、跨企業邊界、跨行業邊界、跨區域邊界的行業特點，物流服務又具有專業個性化的特點，這需要我們對物流服務本身及其與社會經濟發展的關系做進一步深入細致的觀察和研究，這也決定了物流標準化建設將是一項長期而艱巨的任務。

來源： 經濟日報

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