民航要積極主動適應高鐵時代運輸格局新變化

2010年，我國民航運輸生產實現了高速增長，與此同時，經濟效益也達到了歷史最高水平。全行業完成運輸總周轉量、旅客運輸量和貨郵運輸量達到536億噸公里、2.67億人和557萬噸，分別比上年增長25.6%、15.8%和25.1%。全行業完成營業收入4115億元、利潤總額434億元，分別比上年增長37.2%和3倍。

去年我國民航運輸生產高速增長，從外部環境看，主要得益于宏觀經濟環境的改善。國際金融危機導致的急劇動蕩逐漸緩解，世界經濟恢復增長，國際貿易、國際旅游恢復活躍，由此帶來國際航線運輸的恢復性迅猛增長。我國有效鞏固和擴大了應對國際金融危機沖擊的成果，國民經濟運行態勢總體良好，國內生產總值（GDP）比上年增長10.3%，由此帶來持續增長的航空運輸需求，國內航線運輸保持了2009年以來快速增長的勢頭。

宏觀經濟環境穩定趨好，不僅帶動了民航高速發展，也帶動了鐵路、公路等其他交通方式的快速發展。據全國鐵路工作會議和全國交通運輸工作會議公布的數據，去年全國鐵路運輸旅客、貨物發送量完成16.8億人和36.3億噸，分別比上年增長9.9%、9.3%，創歷史最好成績；全國公路客運量、貨運量完成306億人和243億噸，分別比上年增長10.2%和14%，其中客運量增長率比2009年提高6.6個百分點；全國規模以上港口完成貨物吞吐量80.2億噸，比上年增長15%。

在新的一年里，世界經濟有望繼續恢復增長，我國經濟發展長期向好的趨勢沒有改變，民航乃至整個交通運輸行業發展的宏觀經濟環境依然向好。但是，民航的發展也受到來自各方面的挑戰。其中，高速鐵路快速發展給民航帶來的挑戰日益增大，這不得不引起我們更加的關注與重視。去年，鄭州——西安、上海——南京、上海——杭州等高鐵建成投入運營，高鐵運營里程已達到8358公里，目前全國鐵路每天開行動車組列車近1200列。今年，鐵路部門將繼續推進大規模建設，高速鐵路運營里程將新增4715公里，總里程將突破1.3萬公里，加快推進形成“高鐵逐漸成網、客貨逐步分線”的鐵路運輸新格局。北京——上海、哈爾濱——大連、北京——石家莊、石家莊——武漢、廣州——深圳（香港）、天津——秦皇島、南京——杭州、杭州——寧波、武漢——宜昌、合肥——蚌埠、武漢——孝感、武漢——咸寧等12條高鐵線將建成通車，尤其是京滬高鐵計劃今年6月提前通車，京廣線高鐵分段聯通通車，無疑將對民航造成沖擊。如何適應高鐵時代運輸格局的新變化，是民航發展面臨的重大課題。

在綜合交通運輸體系中，與其他交通方式相比，民航的比較優勢在于提供長距離旅客運輸（國際旅客運輸）、地面交通不便地區的支線運輸和高附加值的國際國內貨物運輸。適應高鐵時代運輸格局的新變化，民航應確立發揮比較優勢的原則，科學進行經營戰略、航線結構、機隊結構、服務模式等方面的調整，切實提高競爭能力，提升發展的質量和效益。第一，在與高鐵線重疊的線路上，應對高鐵以“同質服務”分流民航旅客市場的競爭，還是要在“速度快捷”的天然優勢上做文章，推行“航空快線運營模式”，增加航班密度，優化地面運行流程，改進機場與市區的交通，同時千方百計降低成本及票價。第二，要揚長避短，大力發展長距離航線和地面交通不便地區航線，尤其要大力發展國際航線和國內支線，在貨運方面大力發展快遞業務。第三，積極主動開展與其他交通方式的合作，化挑戰為機遇，促進綜合運輸體系建設。航空公司可以通過與鐵路部門開展聯運、代碼共享、互售票等方式共同做大市場，在競爭中實行聯合。大中型機場要努力發展成為綜合運輸樞紐，將高鐵、高速公路等引入機場，實現各種交通方式的“無縫銜接”。

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