“柴油荒”再襲物流

日前，浙江寧波等地部分物流企業接連致電本報，稱當地許多物流企業由于柴油供應不上，嚴重影響業務正常運轉，部分中小企業受“柴油荒”影響，正面臨生死存亡的考驗。就此，本報記者深入調查后發現，這場“柴油荒”除襲擊浙江外，包括江蘇、內蒙古、湖南、上海、湖北、四川、貴州等全國大部分省市自治區都未能幸免。受此次“柴油荒”影響，全國許多物流企業，特別是從事道路運輸的相關企業都面臨成本提高、業務下滑、客戶丟失、停業甚至倒閉的境地。此外，因物流受困，與之相依為命的工業、農業、商業等都受到不同程度的“牽連”……

柴油有多荒？

一直跑長沙至昆明長途鮮貨運輸的卡車司機劉師傅16日向本報記者抱怨：“為了加點柴油，我曾連續兩頓沒吃飯，在某加油站排隊，終于輪到我加油的時候，加油站方面卻表示限量供應，求了半天情油箱還是沒加滿。”據他介紹，現在當地好多貨車因為沒油，只能待在停車場，許多物流公司和貨車司機被迫歇業。

浙江溫州的貨車司機反映，溫州許多地方加一次油需要等兩3個小時，有時等候加油的貨車在加油站外能排出幾公里長的隊伍，交警不得不在周圍來回值守以維持交通秩序。“我從杭州回到永康，路程只要4個小時左右，可我在路上加油等待的時間超過了5小時。”15日下午，在永康市一家物流企業當司機的儲師傅說，開了這么多年的車從來就沒有這么累過。儲師傅說，在高速公路上，每個服務區的加油站車子都是排長隊，而且每次只能加200元，杭州一個來回必須進兩次加油站，花了5個多小時。

據了解，在江蘇南京，浙江寧波、杭州等地，絕大多數加油站實行限量加油，一次只能加100~300元。

不過，這些還算是好的，不少加油站特別是民營加油站早早地就掛出了“柴油售罄”的牌子。據中國商業聯合會相關統計數據顯示，目前全國已有5000余家民營加油站因無油可加而停業。

浙江省寧波市交通運輸協會交通物流分會常務副秘書長馮定根告訴本報記者，此次“柴油荒”可以說是前所未有，鬧得廣大物流企業不得安寧，許多物流企業專門派出員工四處尋油，而等著加油運貨的司機更是著急上火。

寧波市某物流公司司機老劉說：“我跑了20多個加油站，車子還是沒加滿油。”據他介紹，從10月開始蔓延的“柴油荒”令許多貨車司機和物流公司老板睡不了踏實覺，一直在為油發愁。

馮定根指出，此次“柴油荒”進一步加劇了運輸成本的上漲，使物流企業有限的利潤空間進一步縮小，并使物流的時效性得不到保證，進而波及客戶的生產經營。

業內專家指出，“柴油荒”對浙江等地外貿企業也影響頗深。物流企業由于加不到柴油影響正常運輸定班車輛出車時間，從而影響托貨客戶終端外貿企業生產環節出現脫節，最終導致外貿企業交貨期延誤。

一位長期從深圳到云南運蔬菜的陳師傅說，“柴油荒”前，他從深圳到昆明一周可往返3~4趟，現在因加油難，就會少跑一趟，一周少運12噸蔬菜，損失顯而易見。

陳師傅還向記者反映了一個令人擔憂的現象，受“柴油荒”影響，國內市場的菜價可能會面臨更多波動。一方面，貨車不能及時到菜農的菜地拉菜，造成蔬菜不能及時運出去，菜農只能低價甩賣，有些可能爛在菜地；另一方面，柴油供應不上，油價飆升，物流企業成本上升，漲價壓力加大，從而進一步推漲菜價。

商務部相關人士告訴本報記者，受“柴油荒”及“物流慌”影響，許多外貿企業訂單可能延期完成，從而影響其正常出口，損害企業信譽，最后可能導致國外訂貨商、國內外貿企業、國內物流公司之間引發眾多矛盾，出現損失很可能形成各類官司。

業內人士指出，此番“柴油荒”造成的物流成本上升，最終將悄然滲透百姓生活中。柴油緊缺看似跟普通百姓生活關系不大，實際上，運價的提升，不可避免地傳導到衣食住行等生活各個層面，運輸成本較高的“菜籃子”必將是雪上加霜。

中國國際科技促進會信息部主任，商務部電子商務中心專家顧問，能源界網的首席執行官彭劍彪向本報記者分析說，此次全國大面積“柴油荒”實屬罕見，個別地區甚至出現貨車司機加不上油，無奈封堵高速路的社會事件。可以說這次“柴油荒”已經全面傷害到國內物流業、制造業、旅游業、農業等各行各業，其中物流業被擊中要害，無油就意味著虧損，個別企業已到倒閉邊緣，亟待各級各部門高度重視。

柴油為何荒？

“造成此次柴油全國性緊缺是由多種因素集中暴發造成的。”彭劍彪向記者分析“柴油荒”主要原因時說。

據彭劍彪分析，此次“柴油荒”主要是受全國各地煉廠檢修、更換油品型號影響。10月份之后是國內煉廠檢修的集中期，煉廠煉油量總體上是減少的，而此次“柴油荒”大致也是從10月份開始的。此外，當下正是我國北方煉廠換產1號柴油的時期，0號柴油生產相對不足，加劇了南方0號柴油的供應緊張。

而中投顧問能源行業研究員周修杰告訴本報記者，當前適逢傳統的物流業、農業、漁業柴油消費季節性高峰，用油需求量增加。同時，今年是“十一五”的最后一年，為完成節能減排指標，國內多個省市大范圍拉閘限電，直接觸發了被限電企業使用柴油機發電，從而刺激了當地柴油用量猛增。而與柴油需求量被加大相反的是，受國際原油價格上漲影響，煉油利潤空間被壓縮，國內煉油企業柴油生產積極性不高，或轉而加大化工產品生產，這都極大影響了國內柴油生產，致使柴油供應進一步偏緊。另外，在當前成品油定價機制下，柴油銷售出現了“批零倒掛”的現象，部分柴油零售企業特別是民營加油站不再購進柴油，這在一定程度上加劇了國內柴油供應不足的緊張氣氛。

記者在采訪中了解到，目前國內不少城市柴油批零倒掛現象嚴重，總得來看，批零倒掛在每噸200~300元不等。記者獲悉，日前，國內柴油市場價格繼續上漲，山東等地煉的柴油均價達到了7767元/噸，較調價后國家發改委規定的最高零售均價高出近300元，中石化內蒙古分公司最近也跑到陜西高價收購地煉柴油。

彭劍彪還指出另一缺油原因，前段時間臺風和冷空氣不斷，直接影響了油輪靠岸和油品資源調入，這也直接導致了柴油供不應求。

在自然因素集中暴發的同時，還有人為因素的推波助瀾。相關專家分析指出，這主要表現在一方面目前兩大柴油主供單位控銷停批，限量放貨，有推價意圖；另一方面由于國際原油價格走高國內成品油漲價預期強烈，有柴油銷售商囤貨惜售。另外，在當前的混亂狀態下，市場監管無序，也存在黑市惡意炒作因素，加劇“柴油荒”。

咋醫 “柴油荒”？

“柴油荒”的破壞力顯而易見，因而，破解“柴油荒”困局迫在眉睫。

周修杰告訴本報記者，這次“柴油荒”充分暴露出我國成品油儲備、應急體系建設的不足，成品油儲備量有限，特別是國家成品油儲備能力薄弱，無法在市場供應緊張時進行有效調節，只能依靠兩大石油企業增加生產。而兩大石油企業依靠壟斷優勢，可以隨時對市場進行把控，或制造油品緊張的市場局面，或“逼宮”漲價。因此，想要徹底解決我國不時發生的“油荒”難題，根本途徑還在于打破壟斷，開放油源，讓其他市場主體都能平等獲得資源。無論是央屬石油企業還是地方煉油企業，都是我國石油行業的重要組成部分。所以在解決“柴油荒”過程中，不能僅僅依靠兩大央屬石油企業，也應當給地方煉油企業一些機會，充分發揮他們的效用，使其承擔一定社會責任。

彭劍彪認為，國家應該從石油進口體制上進行相應改革。此次油荒，并不是國際性的，可以通過國際進口來緩解，如果進出口資質放開，通過國際市場的調整，加上比較完善的商業儲備，這幾個方面對于解決非預期中的“油荒”，可以達到很好的解決效果。

“政府部門應盡快出臺相關措施幫助物流企業，特別是中小型物流企業渡過此次難關。中石油、中石化應加大柴油供應力度，煉油廠也應開足馬力生產柴油。相關執法部門需派出專業執法力量，嚴厲打擊哄抬油價，捂油惜售，偷油搶油等違法犯罪行為，維持好市場秩序。”馮定根強調。

而有業內人士認為，當前最緊迫的任務是相關部門統籌協調全國柴油資源，進行科學合理調度，加速柴油流通渠道運行，暫時緩解市場需求壓力。

對此，鐵道部目前已經采取了相關緊急措施。記者了解到，鐵道部日前要求各鐵路局要把石油運輸作為當前一項重點工作來抓，主動加強與管內石油加工及銷售企業的聯系，及時了解成品油市場供應情況，配合做好成品油調運工作，要調集運力全力保證出現脫銷的地區提出的運輸需求。

解一時之困，更需解長時之渴。從目前我國經濟發展態勢不難看出，未來能源的供給量還將持續增大，解決“柴油荒”不能僅受限“腳疼醫腳、手疼醫手”短期療法。其實，近年來“柴油荒”一直都有出現，只是今年相對嚴重而已；短期來看，今年的“柴油荒”就算立即得到解決，但下一次“油荒”可能又會出現。

因此，有專家建議，解決“油荒”，更應從長期著手，從能源戰略的角度來考慮。比如尋找、開發、利用好替代能源、新能源、可再生能源等。還有，國家應該大力發展綠色經濟、綠色物流，實行科學的節能減排。只有把科學發展觀落實真正落實到能源戰略中，才是解決“柴油荒”最行之有效的方法和途徑。

文章來源：現代物流報　　

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