秦皇島海事開辟特殊海上通道

10月15日，秦皇島海事局召開2010年防抗冬季大風保障能源運輸安全新聞發布會。秦皇島海事局局長鄧民告訴記者，今年，秦皇島海事局為應對寒潮大風，在總結以往成功經驗的基礎上，創新性地提出了五項新舉措。在海上能源運輸出現特別緊張的狀況時，秦皇島海事局將通過開辟特殊海上通道、啟用重點船舶專用錨泊區等舉措，確保電煤能夠被安全、迅捷地運往目的港。

每年10月至次年3月，秦皇島轄區海域頻繁遭受冬季大風侵襲，其中寒潮大風、大霧、海冰等惡劣天氣海況給海上船舶航行與作業安全、海上施工和港口生產帶來嚴重影響。近年來，秦皇島沿海水域受寒潮、風暴潮等惡劣天氣的影響呈現逐年加重的趨勢。而秦皇島港是我國北煤南運的主要港口，惡劣天氣的頻繁發生直接威脅電煤運輸船舶進出港口、靠離泊位的安全，造成船舶壓港，導致北煤南運海上通道的阻塞，在一定程度上干擾了國民經濟的正常運轉。

今年，根據交通運輸部和河北海事局的要求，秦皇島海事局早準備、早部署、早檢查、早落實，針對不同時期的天氣狀況對船舶航行和作業安全帶來的影響，分別制定相應的監管措施，創新性地提出五項新措施。

——開辟特殊海上通道，保障緊缺能源運輸安全、快捷。當海上能源運輸出現特別緊張的狀況時，通過對船舶拋錨期間的交通管制，在錨地船舶密度很大的情況下預留一條“應急通道”，供重點電煤運輸船舶進出港航行。

——應急狀況下，啟用重點船舶專用錨泊區。在電煤運輸告急的特殊時段，為電煤運輸船舶選擇距離航道較近、錨泊條件較好的水域作為專用錨泊區，以方便電煤船舶靠泊作業，縮短船舶在港周期，提高電煤船舶的周轉效率。

——建立港口、電廠、船公司、海事四方協調通氣機制，適時調整應急保障級別，緩解能源運輸緊張狀況，保障能源供應的安全、暢通。定期召開四方信息通氣會，使各方及時了解港口場地煤炭庫存、泊位安排、電廠庫存、煤炭緊缺狀況、船舶航次安排、船舶適航狀態、港口交通安全狀況以及災害性天氣預警等信息。

——適時評估天氣、海況，實施船舶分段放行。針對大風、能見度不良等惡劣天氣期間的情況，海事部門綜合航行氣象信息并結合轄區實際狀況，對通航條件進行準確評估，靈活施行臨時性交通管制措施，“見縫插針”組織船舶集中進港或出港，減少船舶交匯幾率，最大限度為船方爭取可航時間。

——加強冬季海上巡航，打造冰期海上電煤運輸綠色通道，為電煤運輸船舶提供護航服務。

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