港物流業應有長遠政策

香港貨運物流業協會主席徐翰恩昨日接受本報記者專訪時表示，政府應在機場附近撥出長遠用地，興建空運物流中心，集中處理內地來港出口貨，以及迅速為轉運貨進行增值加工。他表示，政府不能再以短期措施發展物流業，而必須具備長遠政策，否則本港作為空運樞紐的領先地位將不保。

行政長官曾蔭權上周發表的施政報告中曾表示，為支持物流業轉向高價值貨物及服務發展，政府已逐步推出長期用地，吸引業界建立物流群組。不過，物流業內對有關方針反應并不積極。業內人士透露，歸根究底，現時由地產商投得土地后，再興建物流倉儲中心，業界營運成本始終難以降低，短租的運作方式不會根本轉變。

倉儲業房地產化不利發展

徐翰恩稱，盡管香港政府期望發展轉口貨增值加工服務，但始終缺乏長遠措施支持，假如仍然依舊偶然推出短期性措施，而不去改變不健康的物流業架構，所謂發展增值加工服務可能只屬「紙上談兵」。

本港貨倉發展一直操控在各大地產發展商之手，物流業界一直面對倉儲租貴的問題，而且難以訂立長期租約，在租金和運輸營運成本都高于區內不少競爭對手，收費自然不菲，唯以較高的服務水準和頻繁的貨運班次佔優。

徐翰恩表示，物流園構想始終是可以解決業內倉儲成本太高問題的良方，至少能提供較穩定的長期租金預算，從而加大業界投資增值的意欲，但他認為，物流園須由政府肩負起責任，確切支持和發展。

集中處理降運輸倉儲成本

他表示，香港貨運物流業協會已在一年前去信香港機場管理局，促請政府在機場附近撥地興建空運物流中心。他指出，該空運物流中心可發揮兩項功能，一是集中處理由珠三角來港的出口貨，不需先運往散落各區的貨倉，二是為空運中轉貨迅速增值加工，從而提高本港作為空運樞紐的效率。

當中處理由珠三角來港的出口貨，主要是要降低運輸和倉儲成本，從而縮短運輸和出口時間。重點是由政府領頭撥地發展，讓物流業界的營運成本能再壓縮。

而為中轉貨增值加工，則是期望通過鄰近機場的便利，直接在境內完成增值加工程序，然后讓貨物迅速離港，而不須運往其他地區倉庫進行。徐翰恩表示，為空運中轉貨進行增值加工，涉及重要的保安問題，政府可向合資格貨代發牌，讓本港貨代集中在有關空運物流中心進行有關程序。

近年歐美地區對空運貨物加強安全監管，正是對香港空運業的一大挑戰。繼美國政府早前公布，對客機腹艙貨物進行百分百安檢，歐盟和加拿大明年亦會推出類似措施，而美國更計劃安檢所有貨機貨物。
機管局同意興建有關中心

徐翰恩稱，對極為依賴中轉貨的香港空運業而言，歐美加強安全監管的影響極大。他指出，本港現行未有真正的中轉貨條例，在其他國家和地區的保安要求不斷提高時，政府必須動手回應，完善本身的條例規范，才可保障本港作為中轉貨港的優勢。

他表示，機管局已就有關空運物流中心的發展作出回信，大致同意興建有關中心的建議，但為期只有10年，期滿后須收回另作發展。他認為計劃限期太短，在業界的成本效益考慮上并不可行，機管局目前正重新檢討建議。

對于本港物流業發展，政府近年都只有短期規劃，始終欠缺長遠政策，令業界難以計算投資成本。徐翰恩表示，內地和其他亞洲區內政府都愿意投放資金發展物流業，例如新加坡和廣州，都正推出鼓勵性政策和訂定長遠措施，香港若不居安思危，深入思考香港在國際航運貨運市場的定位和發展，難保有一天會被超越。

經歷去年金融海嘯的沖擊，本港航運貨運業正重新起步。徐翰恩稱，市場正回復常規運作，今年第四季旺季不會特別火爆，但本港機場今年處理貨量將可順利刷新紀錄，并超越400萬噸。與此同時，本港政府和空運相關業界須在新一輪秩序中，尋找新的立腳點。

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