國扶47條明確指出——支持甘肅發展現代保稅物流業。實際上,早在2009年2月,蘭州市就被國務院列為全國21個物流節點城市之一。今年年初,蘭州市又被商務部列入全國46個現代物流示范城市。
前不久,省委常委、副省長劉永富要求加快制定現代物流業相關發展規劃。近日,國家開發銀行出臺文件明確表態:大力支持甘肅物流中心建設。
頻頻出臺的政策,讓這個艱難成長的行業即將迎來美好的春天。但是,甘肅物流業發展目前依然面臨嚴峻的局面。
物流系統缺乏樞紐
經過幾十年的發展,甘肅物流業已初具規模:全省有2000家企業和20萬人從事物流業務。
然而,這個基礎性行業,至今還沒有擺脫發展的困境。
“我省目前還沒有真正意義上的現代物流中心。”蘭州某物資集團一負責人如是說。
蘭州交通大學經濟管理學院王久梗副院長對甘肅物流業也給出了相近的評價——總體特征是“小而散,小而多”。他認為,甘肅物流業總體上還處在依賴資源的初級階段,發展相對滯后。
蘭州交通大學一位專家進一步指出了我省物流業存在的問題。他認為,我省的物流業就是簡單的運輸業和倉儲業,許多物流中心只能提供簡單的倉儲和運輸服務,與其說他們在經營物流中心,還不如說他們在經營土地、出租場地。
在很多業內人士看來,甘肅物流業缺乏提供高層次服務的設備、技術和意識,整個行業處在一種沒有統一布局的盲目發展狀態之中,低層次的惡性競爭導致大量資源浪費。
記者在位于蘭州市七里河區土門墩附近的某物流中心采訪時,獲悉該中心的主要業務就是給商家提供場地,每平方米每年18元的倉庫租金是他們的主要收入。
記者還在現場看到,這里進出的車輛拉運的都是未經加工的原材料。換句話說,這里的倉庫只承擔簡單的倉儲功能,根本沒有哪怕是最簡單的包裝或其他增值服務。
隨后,記者對蘭州市東崗多家物流企業進行了走訪,情形大同小異。
在這些企業,幾乎看不到自動存儲技術、智能化的監控和識別系統,也沒有現代物流高層次的方案設計、全程物流等業務。
“大多數信息公司還停留在一張桌子一部電話的狀態下,依靠自己的老客戶和關系提供運輸信息。”一位從事多年物流服務的工作人員感慨道。同時他認為,對這個行業而言,統一的物流信息平臺還遙不可及。
低起點下的惡性競爭
一些有識之士已經注意到影響甘肅物流業發展的種種不利因素。
蘭州某物資集團一位不愿透露姓名的負責人坦言,缺乏物流業發展整體規劃,是造成這種局面的主要原因。
該負責人告訴記者,我省物流業從一開始就是在地方利益的驅動下自發發展的,這種發展模式導致全省范圍內物流行業重復布點、重復投資,從而形成了一種低效率、高耗能的物流組織形式,很多企業選擇自己做貨物運輸,進而形成了很多“大而全,小而全”的企業,嚴重影響了三方物流的發展,導致三方物流市場份額相對較小。
土門墩附近一企業負責人也坦言,該公司建立初期在蘭州西站和西固河口共建有四條鐵路專用線,在土門墩附近建有好幾個倉庫,但是位于西固的鐵路專用線和土門墩周邊的兩個倉庫一直在閑置中,至今都沒有派上用場。
蘭州大學經濟管理學院一位教授認為,統一有效管理措施的缺失,造成各方的牽制,進而影響了行業的發展。
這位教授說,物流系統是包括很多行業的一個綜合服務體系,物流活動各環節分屬于商貿、鐵路、公路、民航、水運等多個管理領域,現階段這種多頭管理和條塊分割的現狀,難以對資源進行科學、有效、統一地配置,影響行業的發展速度。
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