重點突破 整體推進提升商貿物流發展水平

　　商務部發布《商貿物流發展“十三五”規劃》（以下簡稱《規劃》）是提升商貿物流服務水平的客觀需要，是深化供給側結構性改革的必然要求，是全面建成小康社會的基礎工作。為更好地落實《規劃》，需把以下7個方面作為“突破口”，整體推進提升商貿物流發展水平。

　　一是以節點城市作為物流網絡化發展的突破口。商貿物流網絡不完善、基礎設施建設不均衡是我國商貿物流發展的突出問題。落實《規劃》要以商貿物流節點城市為依托，構建三級網絡為主的城市配送體系，同時加強農村物流網絡體系建設。支持在“一帶一路”國際大通道、沿線中心城市、重點港口、重點境外經貿合作區建設物流中心，發展商貿物流型境外經貿合作區。

　　二是以物流園區作為推進物流集約化發展的突破口。物流園區目前存在的主要問題是布局不合理、發展不平衡、同質化競爭嚴重、結構性矛盾突出。落實《規劃》要打破地區和行業界限，打造具有較強輻射能力的公共海外倉。將商貿物流設施用地納入土地利用總體規劃和城市規劃，保障商貿物流業發展用地。加強物流園區公共基礎設施建設，增強園區對企業入駐的吸引力。

　　三是以重點企業服務能力提升作為物流協同化發展的突破口。從總體上看，我國商貿物流企業規模偏小，能力較弱，第三方物流發展不足。落實《規劃》要鼓勵發展一批大型現代物流企業集團；支持全國性物流龍頭企業與區域性物流企業加強合作；鼓勵商貿企業開放物流平臺，提供社會化物流服務；支持第三方物流發展。

　　四是以托盤共用作為物流標準化發展的突破口。托盤是連接物流作業全鏈條的基本單元，也是推進物流標準化、單元化的“牛鼻子”。落實《規劃》要結合物流標準化試點，以標準托盤及其循環共用為切入點，推廣使用標準托盤。加快標準托盤循環共用體系建設，提升專業化服務能力。大力發展單元化物流，提高供應鏈效率。

　　五是以平臺建設作為物流信息化發展的突破口。落實《規劃》要鼓勵有條件的地區開展政府物流信息共享平臺建設，將相關政府部門可公開的電子政務信息整合后向社會公開。加快建設物流配送公共服務平臺；支持建立智慧化共同配送分撥調配平臺；鼓勵建設供應鏈集成平臺；整合現有物流信息平臺資源。

　　六是以技術創新作為物流綠色化發展的突破口。落實《規劃》要引導企業創新綠色物流運作模式，通過信息技術優化物流資源配置和倉儲配送管理，實現節能降耗；發展綠色倉儲，建設綠色物流園區，加強倉儲建筑創新與節能減排技術應用；推廣節油技術和綠色節能運輸設備；全面推進綠色物流包裝。

　　七是以部門聯動作為政府服務轉型的突破口。落實《規劃》要利用全國現代物流工作部際聯席會議機制，協調解決跨行業、跨部門、跨領域的規劃、標準、政策等事項。加快地方商貿物流規劃編制工作；完善跨區域協同機制；充分發揮協會商會作用；加快推動跨區域、跨部門聯合執法；健全法律法規體系，制定完善物流相關法規制度。（作者：中國物流與采購聯合會副會長 賀登才）

來源：國際商報

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