中俄界河首座跨境公路大橋開工 貨運有望增10倍

　　12月24日，中俄界河黑龍江上首座跨境公路大橋——黑河至布拉戈維申斯克黑龍江大橋項目正式開工，項目概算總投資24.7億元人民幣，預計2019年10月竣工通車，并于2020年正式投入使用。

　　黑河——布拉戈維申斯克黑龍江大橋項目自1988年兩國共同動議，至今已歷時28年。2013年以來，黑龍江省政府與俄羅斯阿穆爾州政府進一步加大了大橋建設推進力度，圍繞解決大橋建設資金問題，研究提出了成立中俄合資公司“貸款建橋、收費還貸”的新模式。

　　黑河——布拉戈維申斯克黑龍江大橋是中俄界河黑龍江上首座現代化公路大橋，起點位于中國黑龍江省黑河市長發屯，終點位于俄羅斯阿穆爾州布拉戈維申斯克市卡尼庫爾干村，路線全長19.9公里，中方境內長6.5公里，俄方境內長13.4公里，標準為二級公路；大橋長1283米、寬14.5米，主航道跨徑147米，橋型為雙車道矮塔斜拉橋。

　　有利促進互通互聯

　　“中國東北地區的貿易跟俄羅斯是很緊密的。”在中國現代國際關系研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英看來，跨境公路大橋對東北地區以及俄羅斯遠東地區的貿易會有很大的推動。

　　“能看到的一個問題是，俄羅斯遠東地區跟我們的合作主要是能源、資源方面，而例如天然氣之類的運輸可能不會往這個方向走，但是有很多方面的貿易可以通過公路大橋運輸。”她告訴21世紀經濟報道記者，這會推進中國東北地區與俄羅斯遠東地區的貿易。

　　“預計到2020年，兩岸間客貨運輸量將分別達到148萬人次和309萬噸，比目前分別增長2倍和10倍。”黑河市委書記秦恩亭日前在接受中新社采訪時表示，黑龍江大橋建成后將形成一條新的國際公路大通道，實現中俄兩個地級市直接互通互聯，為“一帶一路”建設、中蒙俄經濟走廊建設以及龍江絲路帶建設增添重要跨境基礎設施。

　　俄羅斯總統普京23日在舉行的年度記者會上再次高度評價中俄關系，他表示，中俄兩國近年來建立的協作關系，超過了一般的“戰略協作伙伴關系”，兩國在很多國際問題上有著共同立場，這是國際事務中非常重要的穩定性因素。

　　“我對兩國高科技和生產領域的貿易額上升尤其感到高興。”普京說，俄中在航空航天領域有一些大型合作項目，前景看好。在能源、特別是核能領域，兩國已開展開創性合作，希望兩國相關基礎設施項目也能夠順利實施。此外，他還特別祝賀人民幣被正式納入國際貨幣基金組織特別提款權SDR的貨幣籃子。

　　中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪健認為，對中方來說，現在還沒有一個比戰略伙伴關系更高的定位，“中俄之間是全面協調戰略伙伴關系，強調的是協調性，尤其是兩國政治互信、戰略協作方面的協調性比中國與一些其他國家更為密切，因為雙方互為最大鄰國，所以這種協調性也是中俄之間的一種特色。”

　　雙邊貿易結構需改進

　　中國已經連續6年成為俄羅斯第一大貿易伙伴國，而俄羅斯則是中國進口能源、機電及高新技術產品主要來源地之一。

　　“雖然受世界經濟復蘇乏力、國際原材料價格長期低迷等不利因素影響，中俄務實合作仍保持穩定發展勢頭并日趨向好。”12月20日，中國駐俄羅斯大使李輝在接受采訪時表示，目前中俄雙邊貿易額止跌回升。今年前三季度，在全球貿易額大幅下滑的背景下，中俄雙邊貿易額實現正增長。同時，中國對俄羅斯累計非金融類直接投資突破100億美元。海爾、力帆等一批中方企業已經在俄羅斯投資建廠。

　　中國海關總署10月13日發布的數據顯示，2016年前三季度中俄進出口總值同比增長0.4%，為502.74億美元。其中，中方進口總額為232.96億美元，同比下降6.4%；中國出口總額為269.77億美元，同比增長7.1%。

　　崔洪健告訴21世紀經濟報道記者，就貿易層面而言，基礎設施的確是很重要，跨境公路大橋修好以后肯定會更為便利，“但是我覺得現在對中俄貿易來說，最關鍵的還是貿易結構問題與規則問題。”

　　他分析道，中俄以前的貿易結構，盡管雙方做了很多的努力，但是其結構方面還是較為單一，例如以前的能源、軍工業方面的比重較大，而其他門類和領域相對比較弱。在崔洪健看來，真正要把中俄貿易做起來的話，還是要在結構上進行改進，使其更加平衡。

　　在規則方面，崔洪健認為，兩國盡管在戰略上合作很密切，但是中俄之間還沒有自貿安排，所以實際上，很多政策、規則等“軟件”上并不完備，“我覺得，這個可能是比開通跨境公路大橋更為重要，而且對貿易的促進效用更為明顯。”

來源：21世紀經濟報道

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