創新推力“物流強國”建設

　　9月22日，天津市有關部門透露，天津市將建設三大快遞專業類物流園區，發展航空快遞，提升天津空港快遞專業類航空物流園的航空快遞能力，構建快遞專業類國際航空物流中心。同時，拓展東疆港快遞專業類跨境物流園，打造海港自貿區保稅倉快件處理中心。此外，還將壯大武清快遞專業類電商物流園，構建服務京津冀的網絡零售快遞服務平臺，構建“內貿、外貿”銜接，“線上、線下”協同的快遞物流格局，形成陸海空快件多式聯運、港口協同聯動的服務體系，凸顯天津區域性快遞物流樞紐地位。

　　這是天津實施物流創新發展的一個掠影。

　　天津、沈陽、哈爾濱、上海、南京、青島、廈門、武漢、廣州、深圳、重慶、成都、西安、烏魯木齊、鄭州、保定、臨沂、贛州、岳陽、義烏等20個城市是國家發改委確定的現代物流創新發展試點城市。這些試點城市肩負著我國“物流大國”向“物流強國”邁進的歷史使命。各試點城市是如何規劃“十三五”期物流業發展的？今年以來，又取得了怎樣的成績？本文將對部分重點城市物流發展情況進行報道。

　　做好頂層設計　科學規劃定位

　　如何發展城市現代物流產業？科學的頂層設計十分重要。目前，各試點城市都已相繼公布“十三五”規劃方案，對物流業發展作出科學規劃。

　　兩江交匯的武漢市享有“九省通衢”的美譽，是中國內陸最大的水陸空交通樞紐，是中國經濟地理的“心臟”，具有承東啟西、溝通南北、維系四方的作用。2015年，武漢市社會物流總額已達到2.8萬億元，物流業增加值突破1000億元，分別為“十一五”末的1.9倍、1.8倍。根據有關規劃，武漢市力爭到2020年，全市社會物流總額達到5萬億元左右，物流業增加值達到2000億元，基本建成帶動城市圈、引領長江經濟帶中游地區、聯通東西部、對接全國乃至全球市場的現代物流體系，成為國際知名、國內領先、區域龍頭的國家物流中心。

　　青島市為做好現代物流創新發展試點城市有關工作，將創新物流供給，提升服務效能，構建“一核、一軸、三區”物流發展空間布局，利用3年左右的時間，力爭實現全市物流業增加值1040億元，社會物流總費用占全市生產總值比重降到13.5%左右。

　　根據《新疆商貿物流業發展規劃（2015-2020年）》，烏魯木齊被定位為“絲綢之路經濟帶國際商貿物流中心”、“面向中亞、西亞、南亞、中東及俄羅斯的國際性商貿物流樞紐”、“國家級流通節點城市”。依托首府的地位和經貿資源集聚優勢，借力國家級流通節點城市和全國性物流節點城市發展契機，烏魯木齊的目標是要打造聯結內地、聯通國外、輻射全疆與亞歐的國際性商貿物流中心城市。

　　廈門市是福建省唯一入選全國首批20個現代物流創新發展試點城市的城市。按照試點要求，廈門市計劃用3年時間，在“進一步擴大口岸開放，創新兩岸航運物流合作機制”、“立足海西經濟區等，完善區域物流合作發展機制”、“利用自貿試驗區發展條件，建立運轉高效的城市物流管理體制機制”這三個方面實現突破，進一步帶動物流業的健康發展。

　　重慶、成都、廣州、深圳等試點城市也都對商貿物流業發展做出了相關規劃，這無疑將為各試點城市“十三五”期的物流業發展指引方向，有利于我國由“物流大國”向“物流強國”邁進。

　　依托“一帶一路”戰略　發展多式聯運

　　今年以來，各城市在物流發展方面都有哪些動作？一個重要動向是，紛紛依托“一帶一路”戰略，發展鐵水聯運等多式聯運。

　　武漢實現了“漢新歐”國際鐵路貨運班列常態化運營。今年上半年，“漢新歐”班列發運量110列，同比增長147.97%，去程回程雙向平均實載率達到92.3%，全國第一。下半年，“漢新歐”計劃發運量為150列，其中公共班列97列、專列53列，確保完成全年發運210列次以上，實際發運量達到1.5萬標箱的目標任務，同時，調整優化班列線路，在保持漢堡、莫斯科公共班列良好運轉的情況下，爭取開通武漢至捷克、匈牙利的公共班列，武漢至伊朗的東風專列，將這些線路打造成精品線路，并建立境外集散分撥中心。

　　6月30日，廈門所在的全國第二大鐵路貨場——前場鐵路大型貨場竣工開通，其以鐵路基礎物流為支撐，對接廈門港，實現“公海鐵”聯運和“大進大出、快進快出”的貨運格局，成為綜合型、樞紐型現代生態物流產業基地，擔負起廈門物流產業向省外及全國拓展的重任。

　　水運發展方面，武漢繼續推動干支聯通、江海直達、江洋直達航線發展，包括鞏固武漢至上海“天天班”、“瀘-漢-臺”、武漢至東盟四國等既有的外貿集裝箱品牌航線；支持發展漢江、江漢運河沿線港口至陽邏港集裝箱支線快班；推動開通武漢至寧波舟山近海航線，拓展武漢至東南亞、日韓等國集裝箱近洋航線；推動發展岳陽-武漢-九江長江中三角航線。

　　青島則在鐵水聯運等多式聯運方面有諸多規劃。據介紹，青島將發揮組織運輸優勢，立足港站“雙輪驅動”，完善多式聯運基礎設施，大力推進海鐵、公鐵聯運，創新管理運作方式，做好多式聯運信息資源、服務規范、作業流程等有效對接，促進不同主體間信息互聯共享，推動貨物運輸“無縫銜接”；爭取開展中韓陸海聯運第二階段整車甩掛運輸試點，力爭全市海鐵公聯運貨運量持續增長，2018年前達到全國領先水平。目前，膠州灣國際物流園成功申報為國家首批示范物流園區、青島“一帶一路”跨境集裝箱海公鐵多式聯運成功申報為國家首批多式聯運示范工程。

　　發揮產業積聚優勢　建設物流園區

　　9月8日上午，一塊占地面積71畝，建筑面積達到10.4萬平米的順豐義烏電商產業園在義烏快遞物流集聚中心隆重開園。目前，義烏快遞物流中心已入駐圓通、韻達、中通、百世匯通等知名快遞企業。該園區的正式運營，進一步完善義烏快遞物流集聚中心產業鏈，提高快遞物流中心的集聚效應，為打造浙中快遞物流樞紐添上強有力的一筆。

　　不獨義烏，其他現代物流創新發展試點城市也紛紛發揮產業積聚優勢，規劃建設物流園區。如，青島規劃建設董家口港等5大物流園區，建設辛安等6個物流中心，全面完成1200萬千萬平米物流園區工程建設。預計到2018年，董家口港區物流園、膠州灣國際物流園、膠東空港物流園、即墨國際陸港物流園、龍泉物流中心、新河物流中心、同和物流中心基本建成，打造多個綜合物流樞紐，吸引更多物流龍頭企業入駐青島，全市國家A級物流企業達到72家。

　　烏魯木齊則在未來五年實施一批商貿物流基礎設施項目，包括推進烏拉泊國際物流基地等大型物流園區建設，打造國際紡織品服裝商貿中心核心區，完善大型農產品市場的交易和物流能力，推動城市物流配送中心建設等。

　　天津將打造5個年交易額超千億元的電子商務交易平臺，至2016年使天津電子商務年交易規模突破1萬億元，還將扶持和培育10家具有國際競爭力的大型零售商、批發商、物流企業、快遞服務商；支持大型企業開展供應鏈管理試點，打造電子商務與物流快遞綜合信息服務平臺，預計2015年年底搭建信息對接平臺、快遞誠信服務網等信息服務平臺。

　　建機場增跑道　搶占航空物流高地

　　航空港的建設勢必帶來巨大的人流、物流、資金流和信息流，目前，各試點城市正緊鑼密鼓建設機場，增加跑道，搶占航空物流高地。

　　去年，成都雙流機場年旅客吞吐量達到4200萬人次，開通國際（地區）航線達85條；世界500強企業入駐數達到268家，境外游客入境人數達到250萬人次；外國駐蓉領事機構15個，國際友城達29個，年度舉辦國際會展130次……成都客貨吞吐量及航線數量在中西部均居領先地位。

　　然而，成都市并沒有放慢發展腳步，今年7月11日舉行的成都市委常委（擴大）會議提出，加快建設天府國際機場和空港經濟區，著力打造國際樞紐空港城市、高鐵樞紐城市、區域高速公路樞紐，積極構建通路大格局、開放大格局。

　　由此，成都將成為繼北京、上海之后又一個“雙機場”城市，從一個不沿邊、不靠海的內陸城市，發展成為國際產業合作和經貿交往的活躍匯聚點。

　　武漢也不落人后。

　　今年8月，武漢天河機場三期擴建工程新建的第二跑道正式投入使用，機場日起降能力由500多架次躍升至1000架次，長期制約機場發展的跑道容量瓶頸就此破除，有望推動武漢迎來國際和地區航線的新一輪發展熱潮。據悉，2015年，武漢天河機場旅客吞吐量達1894.2萬人次，貨郵吞吐量15.47萬噸，運輸架次16.4萬架次，其中國際地區旅客吞吐量達174萬人。武漢機場客流總量和國際客流量雙雙重返中部第一，客貨吞吐量增速，超過全國“千萬級”機場平均客貨吞吐量增速0.49個百分點和4.23個百分點。

　　作為現代物流創新發展試點城市的深圳則在航空快遞業發展方面遙遙領先。據介紹，2015年，深圳機場全年貨郵吞吐量首次突破百萬噸大關，達到101.31萬噸，同比增長5.2%，增速在國內主要機場中排名第二。這其中，可統計航空快件量達到49.42萬噸。作為快遞企業競爭最激烈的地區，目前共有UPS、順豐航空、郵政航空等11家全貨機航空公司在深圳機場運營國內外貨運航線共36條，全貨機通航國內外城市32個，國際快遞三大巨頭UPS、FedEX、DHL已全部入駐深圳機場。（本報記者甘琛）

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