東北航空業謀發展臨空經濟助力產業轉型

　　哈爾濱機場完成航班起降6.7萬架次、旅客吞吐量915.6萬人次、貨郵吞吐量5.9萬噸，旅客吞吐量在東北地區各機場中位列第一。

　　在新一輪的東北振興中，航空產業、臨空經濟的作用十分重要。

　　近日，民航局局長馮正霖率隊赴東北民航調研，并召開加快東北地區民航全面發展座談會，研討進一步充分發揮民航在新一輪東北振興中的重要作用。

　　助力東北經濟轉型

　　馮正霖在座談會上說，要充分發揮區位優勢，努力將東北地區打造成為我國向北開放的重要窗口和東北亞地區合作的中心樞紐，在對俄蒙開放成熟度較高的機場周邊，大力發展臨空經濟區，重點發展至東北亞以及俄羅斯的遠東航線。

　　在產業發展方面，馮正霖說，要發揮產業優勢，依靠東北雄厚的工業基礎和發達的制造能力，大力支持東北地區航空制造業發展，提升航空產品自主研發生產能力，并完善適航體系建設；發揮旅游優勢，依靠東北冰雪、避暑等獨具特色的旅游資源，促進旅游和民航協調發展。

　　中國民航大學經濟與管理學院教授李曉津對第一財經分析，東北航空制造業有深厚的基礎，東北有哈飛、沈飛兩大航空制造企業，有人才、技術等方面的儲備，這對民航產業發展有重要的支撐作用。航空業的發展對于零部件的運輸要求比較高，發展東北臨空經濟對航空制造業十分重要。

　　“東北現在正在尋找產業轉型和調整的抓手。”李曉津說，目前沈陽、大連等地的軟件業、人工智能、醫療器械等產業發展勢頭不錯，東北的產業轉型對快速運輸的要求特別高，如果有航空的支持，這些產業的發展會更快，“關鍵在于怎么樣加強民航與地區之間的對接問題”。

　　另外，通過發展航空業，還可以為東北冰雪、避暑等旅游產業提供航空支撐。

　　以漠河為例，它是我國唯一可以看到極光的地方，旅游特色明顯，但以前沒有機場，經濟發展滯后。漠河處于極寒地區，修快速鐵路的要求特別高，而且一年旅游旺季就兩三個月，修快速鐵路也不劃算。但是修一個中小型的機場，造價不高，作用卻很大，自從漠河機場2008年6月正式通航后，吸引了大量游客前去，當地的旅游產業和區域經濟快速發展。

　　哈爾濱打造國際航空樞紐

　　近日，民航局正式印發《關于加快東北地區民航全面發展的實施意見》(下稱《意見》)，助力東北地區等老工業基地全面振興。《意見》鼓勵在業務規模較大和對俄蒙開放成熟度較高的機場周邊劃設臨空經濟區，發展航空物流產業，支持快遞企業在機場設立分撥中心，構建現代化物流體系。

　　《意見》明確，要完善東北地區機場布局網絡。加快基礎設施建設，推進哈爾濱、長春、沈陽、大連等機場遷建和擴建項目前期工作，實施一批非樞紐改造工程。要優化航線網絡，加快哈爾濱國際航空樞紐建設，支持沈陽、長春、大連等積極開拓國際航線，推進東北地區航線網絡干支結合、互聯互通；鼓勵航空公司在東北設立分公司，加大運力投放，鼓勵低成本、支線、貨運航空公司進駐。

　　其中，哈爾濱國際航空樞紐的打造頗為引人關注。數據顯示，今年上半年，黑龍江民航共完成運輸航空8.3萬架次、旅客吞吐量1070.1萬人次、貨郵吞吐量6.2萬噸，同比分別增長12%、16.3%和1.1%。其中，哈爾濱機場完成航班起降6.7萬架次、旅客吞吐量915.6萬人次、貨郵吞吐量5.9萬噸，分別同比增長12.6%、16.3%和1%，旅客吞吐量在東北地區各機場中位列第一。

　　“過去常講：‘要想富，先修路’，臨空經濟就是航空版的先修路。”李曉津說，現在高新技術產業的一大特點是技術貶值速度很快，產品對時間的要求高，這就需要快速便捷的航空運輸。航空運輸就像一個“放大器”，可以把一個地區的優勢放大，關鍵在于如何將自身的優勢與航空業的發展緊密結合起來。而對東北來說，發展航空產業對東北的產業轉型升級形成支撐十分重要。

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