政策扶持企業布局 新疆物流業步入大發展軌道

　　9月23日，經國家海關總署、財政部、稅務總局、外匯管理局四部委組成的聯合驗收組驗收評審，奎屯保稅物流中心達到國家驗收標準，正式封關運營。經營企業新疆西部明珠保稅物流有限公司負責人表示，奎屯保稅物流中心封關運營后，將緊緊抓住新疆建設絲綢之路經濟帶核心區的重大機遇，利用區位優勢大力發展國際聯運，成為口岸貨物轉關、疏港承接地，建設具有“港口內設、就地辦單、鐵路聯運、無縫對接”的國際內陸港。

　 而在此前不久，中央財經領導小組辦公室相關人士赴新疆調研絲綢之路經濟帶建設的相關情況。此次調研主題是新疆建設絲綢之路經濟帶核心區的硬件支撐條件，特別是物流發展的基礎支撐硬件。調研組透露，將從國家層面出臺政策支撐新疆物流業發展。

　　種種跡象表明，有政策的扶持引導，企業的提前謀劃布局，新疆物流業正步入大發展軌道。

　　物流業越來越受重視規劃編制全面推進

　 物流是現代經濟發展的動脈和基礎產業，但長期以來新疆由于遠離內陸發達省份，具有物流基礎設施相對薄弱等先天劣勢，物流業發展受到制約。而物流業又是勞動密集型行業，符合第二次中央新疆工作座談會的精神。新疆物流業要想取得長遠發展，就必須打破制約發展的瓶頸。

　 正如業內人士指出，新時期的新疆物流業面臨新的需求，呈現新的特點。除大眾型物流外，還需要專業物流基地支撐新疆跨越式發展。重點建設農產品、加工制造、原材料、化工、能源、高新技術等產業基地，加大對第三產業以及現代服務業發展的投入力度。與此對應的貨物運輸結構將隨之發生變化，農副產品、能源、原材料、機電產品將成為運輸重點，迫切需要大力發展快速化、專業化、大型化運輸和綜合運輸，特別是集裝箱運輸和現代物流業。

　 同時，新疆的物流產業發展需要站在國家戰略的高度。記者了解到，9月17日，自治區商務廳組織召開了新疆商貿物流規劃編制工作座談會，全面推進商貿物流規劃編制工作。商務部國際貿易合作經濟研究院一行，自治區發改委、經信委、國土資源廳、住房和城鄉建設廳、農業廳、林業廳、工商局、旅游局、民航局、鐵路局等分管此項工作的部門負責人，自治區物流學會、烏魯木齊市商務局、部分物流企業代表、商務廳相關處室負責人等參加了此次商貿物流規劃編制工作座談會。

　 與會人員一致表示，規劃編制布局和定位一定要高、要準，著眼全局、大局。要以中央新疆工作座談會精神為統領，以把新疆建成絲綢之路經濟帶核心區為總綱，規劃編制要著眼于國家戰略和新疆開放發展的全局大局，在綜合研判新疆經濟社會發展基礎條件，規劃編制要從構建我國開放型經濟、穩疆興疆、推進新疆社會穩定和長治久安的大局出發，面向全國和大周邊，謀劃商貿物流未來發展。

　　企業積極布局物流項目形成具有地域特征的物流格局

　 由新疆西部明珠保稅物流有限公司投資3.5億元建設的奎屯保稅物流中心是新疆唯一一家B型保稅物流中心，中心具有出口退稅、交易免稅、進口保稅、外匯優惠、保稅金融、轉口貿易等特殊功能和政策，可為入駐企業提供進出口商品一次申報、一次查驗、一次放行的服務，減少企業運營成本、節約貨物運輸時間、加快企業資金流轉。

　 這只是自治區供銷社近年來謀劃布局大物流的其中一個點。近日，自治區供銷社理事會主任戎軍表示，自治區供銷社有棉站、軋花廠、倉庫，有著打造物流產業的基礎條件，以“改造自我”為出發點，從2009年起，以新疆農資（集團）公司為先導，選擇在奎屯立項包括保稅物流中心的多個物流項目，構建內地和新疆聯通的物流節點。如今，除了奎屯，自治區供銷系統所屬企業已在霍城、精河、博樂、福海等地布局多個物流項目，盡早打造適應形勢發展、突出新疆特色的物流體系。

　 今年9月4日，自治區黨委常委（擴大）會議通過了《推進新疆絲綢之路經濟帶核心區建設的實施意見和行動計劃（2014—2020年）》，會議提出，盡快啟動五大中心和十大產業集聚區規劃編制工作，爭取2015年完成。商貿物流中心便是五大中心之一。而在兵團層面，《兵團“十三五”綜合交通運輸體系發展規劃大綱（征求意見稿）》也指出，積極構建兵團現代交通物流業發展體系，加快建立現代物流服務體系，推動農產品、大宗礦產品、重要工業品等重點領域物流發展。意見稿還提出，開展與國內物流龍頭企業合作，組建兵團物流合資公司；引導一批有條件的運輸、倉儲等企業向現代物流企業轉型。

　 目前已有越來越多的企業覺察到物流業發展的機遇已經到來，正在積極布局，其中不乏像天富能源、特變電工這樣的上市公司。記者獲悉，按照擬投資額排列，天富能源與特變電工擬投資的物流基地規模最大。同時，內地企業也積極投身新疆的物流業大發展。由青島港（集團）有限公司（以下簡稱青島港）聯合中鐵集裝箱運輸有限責任公司烏魯木齊分公司、新疆聯宇投資有限公司，在烏魯木齊三葛莊重點建設的公共物流平臺，將整合新疆物流資源，實現港口功能全部移植新疆內陸港，把“出海口”搬到新疆“家門口”。

　 青島港（集團）有限公司總裁成新農說：“三葛莊國際港只是我們建設新疆國際內陸港的第一步，未來，青島港將以新疆為中心，東向聯動西安、鄭州、銀川、蘭州、太原等國內內陸港，西向聯動哈薩克斯坦等中亞國家的‘國際內陸港’，進而凸顯新疆的核心區位，打造以新疆內陸港為‘樞紐港’的‘國際內陸港組合港群’”。

　 據悉，到2018年，新疆國際內陸港將進入打造物流、商流、金融、信息四流合一的新階段，屆時，新疆國際內陸港將重點發展保稅倉儲、加工貿易、期貨交割、金融物流等新型物流業務，吸引物流資源向新疆聚集，促進形成區域性的國際物流中心和國際貿易中心。在政策的有效帶動和企業的積極謀劃下，如今，烏魯木齊、庫爾勒、奎屯、克拉瑪依、喀什、阿克蘇、伊寧等已成為新疆物流業比較發達的城市。

來源：亞心網

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