全面放開外資快遞是鯰魚還是洪水？

　　“我曾經問中國順豐快遞公司的負責人，你們的目標是做中國的Fedex聯邦快遞嗎？他跟我說，不，我們要超過Fedex，做世界級的快遞公司！”在3月舉行的中國發展高層論壇2014年會上，國務院總理李克強曾向境外參會代表之一的聯邦快遞董事會主席、總裁及首席執行官施韋德展示了雄心勃勃的中國競爭者。

　　就在半年后的9月底，國務院常務會議決定全面開放國內包裹快遞市場，對符合許可條件的外資快遞企業按核定業務范圍和經營地域發放經營許可。同時，在經營許可程序等方面也將進一步簡化，推進快遞與電子商務、制造業聯動發展。這意味著國內快遞市場將迎來內外資快遞企業同臺競爭的時代。

　　全面放開

　　“對外資快遞企業而言，這一消息的直接意義在于其能夠合法地進入國內的信件快遞市場了。”中國快遞網首席顧問徐勇表示，自中國加入WTO世界貿易組織 以來，中國國際快遞業務已基本對外資開放，主要城市國內快遞業務也已對部分外資企業分批開放，唯有信件快遞業務仍將外資快遞拒之門外。

　　2009年10月1日開始實施的新版《郵政法》中規定，外商不得投資經營國內信件快遞業務。徐勇表示，這一明文規定對國際快遞公司來說影響不小，一方面，信件快遞業務是同類業務中利潤率比較高的，另一方面，“信件”涵蓋的范圍可大可小，這一規定讓外資快遞在開展業務時難免畏手畏腳。

　　因此，獲得同臺競爭的機會也是外資快遞公司翹首企盼的。“公司歡迎中國國務院關于進一步開放國內快遞市場的決定，這將為中外快遞企業創造一個同等的經營環境。”聯邦快遞的有關負責人表示，聯邦快遞于2007年5月開始在中國開展國內遞送服務。與聯邦快遞一樣，全球四大快遞公司都早早進入中國市場，以不同的方式在爭搶中國的快遞市場。數據顯示，雖然目前外資快遞市場份額只占5%，但收入份額達到了近20%。

　　不過，盡管《郵政法》的相關規定未能阻擋外資嘗試國內信件快遞業務的腳步，多家外資以并購、入股國內快遞企業的方式介入這一領域，但大多折戟而歸。如DHL中外運敦豪在2009年時曾收購了全一快遞、中外運速遞、金果三家民營快遞公司，希望盡快做大其在中國及亞洲的國內快遞業務。但不足兩年，DHL即宣布退出國內低端快遞業務，將所持有的全一快遞、中外運速遞及金果3家公司的全部股權轉讓出去。“外資快遞受限于各方面的成本，在價格上比較吃虧，這也是其在國內快遞業務上遲遲打不開局面的主要原因。”有業內人士評述。

　　引狼入室？

　　外資快遞在中國市場難免水土不服。

　　DHL決定退出中國低端的快遞市場時，其亞太區首席執行官許克威曾表示，3000多家快遞公司在中國國內快遞市場內競爭著實是一個讓人頭痛的問題。3年過后，國內快遞公司的數量只增不減，眾多企業在這塊尚不規范的市場中廝殺搶奪。對此，京東商城CEO劉強東曾在微博上表示，不要以為少了一個競爭對手是好事，優秀的快遞公司退出中國市場只是證明我們的市場環境在變壞！并不是因為我們自己的快遞公司做得多么好！

　　快遞行業資深人士表示，之前《郵政法》對外資快遞信件業務的限令，主要是出于保護國內快遞企業尤其是中小企業的考慮，怕外資的介入會將很多處于萌芽期的快遞企業擠垮。但這些年的實踐表明，國內的快遞企業在國內快遞市場并不懼外資，反而因為缺乏外資在資金、經驗、人才等方面的介入，導致國內的快遞市場一直處于雜亂無章的競爭環境。不注重服務，以價格戰為主的擴張模式若持續，對中國快遞業的整體發展反而不利。

　　另一方面，中國的快遞企業正面臨著“走出去”的迫切需求。據悉，中國已和全球200多個國家和地區建立起了外貿聯系，產品可以出口到相應地區。但是，中國沒有任何一家快遞企業能夠將產品在這些地域范圍內進行遞送。因此，國內的快遞業全球性的快遞體系尚無從建立。“要想國內快遞企業闖出去，首先得把自己的門打開，讓他們在國內的市場先充分競爭。”徐勇表示，政府高層的愿景很清晰，就是要培養一些在全球范圍內能與聯邦快遞、DHL等全面競爭的現代快遞企業。

　　正如上述會議上所強調的，讓國內外快遞企業同臺競爭，有利于倒逼國內企業改善經營管理、提升服務水平，使廣大消費者有更多選擇。同時，推動快遞業成為現代服務業發展的“黑馬”。

　　接踵而至的還有國務院印發的《物流業發展中長期規劃 2014~2020年》以下簡稱《規劃》。《規劃》明確提出要加快形成一批具有國際競爭力的大型快遞企業，構建覆蓋城鄉的快遞物流服務體系。

　　利用外資快遞的“鯰魚效應”來刺激國內快遞的規范化和國際化發展的愿景值得期待，不過，國內的快遞業是否能夠承受得住這樣的“強刺激”？

　　對此，徐勇指出，政策的全面放開只是解決了外資快遞業務合法性的問題，其若想在國內快遞業務上有所作為，尚有許多問題需要解決。“首當其沖的是網點布局，目前順豐、EMS在這方面至少已領先外資快遞5年。”徐勇表示，這不是簡單的重金投入就能夠解決的。在國內快遞業務員上，人才的匹配程度、對快遞產品的熟悉程度，甚至包括快遞企業的知名度等方面，外資都還需要奮力追趕。

　　“即使全面放開，外資快遞在至少5年內都不會對國內快遞市場產生太大沖擊，更不會引起外資快遞的大量涌入。”徐勇認為。

來源：中國經營報

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