數據顯示,我國的物流成本約占GDP總量的18%,遠遠高于美國8%的水平。究其原因,除兩國在產業結構、油價、稅費管理等方面存在差異之外,還與各自物流專業化程度有著極強的關聯性。在我國市場經濟不斷深入和宏觀面已進入“新常態”的今天,以現代服務業為核心的第三產業將成為拉動經濟發展與優化經濟結構的新生力量。因此,側重與加強整個社會物流業的專業化將是大勢所趨。
作為國民經濟重要組成部分的危化品,本身具有品種繁多、數量龐大、流動范圍廣、運輸距離長等特點。同時,由于歷史原因,國內危化品運輸極不專業,總體呈現規模小、分散化、協作少等特征,可謂“各自為戰”和“五花八門”。因此,提高危化品運輸專業化程度,是降低物流成本、提高社會綜合效益的有效措施,有著非常重要的現實意義。
從微觀方面看,提高危化品物流專業化程度可以讓生產企業輕裝上陣,盡快擺脫“大而全、小而全”的傳統模式。將危化品交由社會第三方物流,與產銷運一體化自主方式相比,企業可以在專業車輛維修、駕乘人員工資、相關許可監管等方面節約費用,能有效解決企業的后顧之憂,減少各種違規運輸行為。
從宏觀方面看,危化品物流專業化符合講求分工與合作的社會化大生產根本要求,便于將危化品分散運輸整合為集中規模化配送,實現集約化經營;同時,也便于有關部門簡化諸如辦證、年審等行政手續,改善與優化監管形式,提高運輸安全系數,降低事故發生率。
顯然,危化品物流專業化將是主流趨勢。筆者認為,有兩條途徑可以助其加速專業化進程。一是著力扶持發展大型專業物流企業。各地應根據市場狀況,積極整合現有物流企業或大型石化集團既有運力資源,組建區域性物流龍頭企業。政府要給予必要的政策扶持和財稅優惠,助其快速壯大成長,擔當地方主要危化品物流運輸任務。
二是鼓勵設立更多大型民營危化品經營公司。目前國內已有為數不少的危化品經營單位,主要集中在液氨、甲醇、乙醇、燃料等傳統領域。他們既是上游產品的買方,又是下游產品的賣主,且具有一定數量的危化品專用車輛和儲存條件。但目前這些民營企業普遍存在覆蓋范圍小、承載品種少的缺陷,亟須擴大體量來增加吞吐能力。為此,政府要在融資服務、市場準入等方面給予更多支持。
實際上,加速危化品物流專業化,目前已經具備良好的基礎條件。一方面是社會對危化品有著逐年增長的現實需求,這決定了危化品消費總量不會削減,市場不會萎縮;另一方面是隨著化工企業出城進園步伐的加快,也讓物流業獲得了得天獨厚的發展機會。比如,化工大省江蘇的園區化率達到六成以上,且若干化工園區開通了電子交易平臺,這無疑為發展危化品物流業奠定了良好的物質基礎。
據測算,我國物流成本與GDP的比率每降低一個百分點,就可增加社會綜合效益數千億元。可見,降低物流成本,既符合資源節約和環境友好“兩型社會”的要求,又可以實現國家、社會、企業多贏局面。因而,危化品物流專業化是一條康莊大道。(王云立)
來源:中國化工報
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