(1) 政策壁壘航空運輸業是受管制的行業。根據《國內投資民用航空業規定(試行)》,國內投資主體設立民航企業應當向中國民航局或者地區管理局申請取得相應的許可。
為對公共航空運輸企業經營許可施行嚴格的管理,原民航總局于 2007 年下發《民航總局關于調控航班總量、航空運輸市場準入和運力增長的通知》,明確提出 2010 年之前民航總局將暫停受理新設立航空公司的申請。2010 年,中國民航局又下發《關于進一步加強公共航空運輸企業經營許可管理,落實航空運輸安全要求的通知》,將繼續暫停受理新航空公司的設立申請。
此外,飛機的購買和租賃、航線的開辟和停運、航班計劃的設立和更變、飛機的起降時刻以及各種安全標準、維修資質等也均需取得中國民航局或者地區管理局的許可或備案,其中飛機購買和租賃需獲得國家發改委的批準。
政府對航空運輸業的高度管制構成了進入航空運輸市場的政策壁壘。
(2) 資金壁壘航空運輸業屬于資金密集型行業。航空公司除需大量的資本開支用于購買/租賃飛機以外,另需投入大量的運營資金維持日常經營,如支付燃油費、飛機起降費和飛機維修費等,這對于航空業新進入者提出了較高的資金要求,構成了航空業的資金壁壘。
(3) 技術與人才壁壘航空運輸業屬于技術密集型行業。航空公司的成功運作需要經驗豐富的高級管理人員和技術嫻熟的航空專業人員。航空專業人員,尤其是飛行員,一般要求經過較長時間培訓和實際操作經驗、通過專門考核和評估后,才能取得相應的從業資格。
飛行員是航空公司的重要資源。為保證民航飛行隊伍穩定與飛行安全,原民航總局先后下發了《關于規范飛行人員流動管理保證民航飛行隊伍穩定的意見》、《關于加強飛行人員流動管理的緊急通知》等關于飛行員流動管理的一系列規范性文件。
根據該等規范性文件,航空企業招錄其他航空企業在職飛行人員,應當與飛行人員和其所在單位進行協商,并根據一定標準向原單位支付費用,這在一定程度上提高了新進入航空企業招募飛行員的成本。
對航空專業人員較高的技術要求、專業飛行人才的相對緊缺以及流動的嚴格管理構成了進入航空運輸業市場的技術與人才壁壘。
來源:中商情報網
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