繪就十年路線圖“中國制造”再出發

作為中國工業未來十年的發展綱領和頂層設計，今年政府工作報告中首次提出的“中國制造2025”將揭開面紗。有消息指出，3月25日通過國務院常務會議審議的“中國制造2025”，預計將于近期對外頒布。

這份被稱為“中國版工業4.0規劃”的文件，由工信部牽頭，會同國家發改委、科技部等20多個部委以及50多名院士編制，核心在于提出中國建設制造業強國的3個十年“三步走”戰略，并重點對第一個十年的目標、任務進行了具體部署。

這意味著，一幅中國制造業發展的十年路線圖已然繪就。“中國制造”的破繭化蝶，或始于斯。

“三級跳”第一步

當前，正值新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發。以德國工業4.0、美國先進制造伙伴計劃為代表，發達國家正在謀劃部署，對高端制造業進行再調整再布局，根本出發點都是為了打造國家制造業競爭新優勢。

反觀自身，中國雖是制造業大國卻遠不是制造業強國，還沒有一大批具有國際競爭力的骨干企業，產業發展還有一批重大技術、裝備亟待突破，在國際市場上占有一席之地的重要產品少之又少。這些都表明，在打造制造業競爭新優勢的路上，中國仍需迎頭趕上。

正是為此，在今年的政府工作報告中，中國國務院總理李克強正式提出了“中國制造2025”發展規劃，引發各界熱議。僅20天后，該規劃即獲部署推進，這背后折射出決策層提振“中國制造”的愿望之迫切。

一位接近工信部的專家告訴記者，文件將明確通過實施一批重大工程來解決中國制造業的高端技術、核心技術薄弱等問題，主要形式是由政府主導，在現有的科研院所、大學和企業的基礎上，建設一批產、學、研、用相結合的制造業創新中心，以產業聯盟來推動。

具體到對重大工程的分類，主要是包括國家制造業創新中心建設、智能轉型、基礎建設工程、綠色制造、高端裝備創新五大類。預計在“中國制造2025”正式對外頒布之后，將迅速進入工程實施階段。

據悉，“中國制造2025”的概念是由中國工程院最先提出的。上述專家介紹，中國工程院提交的報告中最重要的成果之一，就是以美、德、日、英等主要工業化國家為參考，建立由4項一級指標、18項二級指標構成的制造業評價體系，并由此做出預測，中國有望在2025年進入世界制造業第二方陣當中，2035年將升至第二方陣前列，到2045年則將跨入包括美、德、日等國的第一方陣，至此將成為具有全球引領影響力的制造強國。

可以說，“中國制造2025”是中國制造“三級跳”中第一個十年的行動綱領。工信部部長苗圩在兩會期間透露，這個綱要的主要內容大致是幾個方面：第一是強調創新驅動，第二是質量為先，第三是綠色發展，第四是結構優化，第五是人才為本。

主攻智能制造

記者了解到，在工信部等方面制定“中國制造2025”過程中，一些央企已經聞風先行。今年1月，中石化董事長傅成玉就對外透露，中石化將成立創新工場；2月，寶鋼股份發布公告稱投資20億元人民幣組建電商平臺。

國泰君安分析師呂娟表示，中國版“工業4.0”是未來30年中國制造業由大變強“三步走”的第一步，對行業發展方向和投資機會判斷影響深遠。“屆時，互聯網和傳統工業的融合將是‘中國制造’新一輪發展的制高點，智能制造將是‘中國制造’未來的主攻方向。”

苗圩也指出，智能制造是我國完成從制造業大國向強國轉變的主攻方向。他透露，工信部正在參與智能制造重大工程研究，通過大約3年時間，選擇重點領域、地區和行業做試點和示范探索，推進智能制造發展。

實際上，智能制造試點已經開啟了“中國制造2025”的大幕。3月18日，工信部公布《關于開展2015年智能制造試點示范專項行動的通知》，提出2015年啟動超過30個智能制造試點示范項目，2017年擴大范圍，在全國推廣有效的經驗和模式。試點示范的目的是使智能制造體系和公共服務平臺初步成形，以促進工業轉型升級，加快制造強國建設進程。

在智能制造裝備產業鏈中，高檔數控機床和機器人無疑是重要組成部分，也是此前的國務院常務會議點名應重點發展的領域之一。工信部調查顯示，在規模以上工業企業中，生產線上數控裝備比重近5年年均增長4個百分點，目前已達30%。而作為國內先進的數控機床生產商，華中數控相關負責人向記者表示，數控系統是先進高端制造裝備的“大腦”，該公司有志于用中國“大腦”裝備“中國制造”。（本報記者 靜安）

來源：中國貿易報

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