標準交叉重復矛盾等問題,有望得到解決。昨日3月26日,國務院印發《深化標準化工作改革方案》以下簡稱《方案》,提出要求實施整合精簡強制性標準等6條改革措施。其中值得注意的是,《方案》明確放開搞活企業標準;企業根據需要自主制定、實施企業標準。
國家行政學院公共管理教研部教授竹立家告訴《每日經濟新聞》記者,企業自行制定標準,將給企業松綁,利于激發企業創新活力。
目前的標準體系飽受詬病已久。中國國家標準化管理委員會主任田世宏曾指出,我國強制性標準層級多、發布主體多,呈“碎片化”,還存在交叉重復矛盾等問題,影響了權威性和嚴肅性,妨礙全國統一市場體系建設。
如汽車行業自從實施標準體系以來,我國頒布的汽車標準超過1000項,絕大多數是推薦性標準。過多的標準之下,中國汽車標準呈現出“萬花筒”的景象,并且地方標準容易造成市場分割,不利于統一市場體系的建立。
在此背景下,《方案》強調了改革的必要性和緊迫性。具體包括,標準缺失老化滯后,難以滿足經濟提質增效升級的需求;標準化協調推進機制不完善,制約了標準化管理效能提升等。
竹立家表示,標準化改革,是加強法治建設、建立現代化社會的重要標志,推進標準化改革,對經濟發展的規范化程度,甚至對整個經濟社會發展都有重要的影響和意義。
此外,《方案》明確放開搞活企業標準;企業根據需要自主制定、實施企業標準;鼓勵企業制定高于國家標準、行業標準、地方標準,具有競爭力的企業標準。
竹立家表示,這將能夠為企業松綁,進一步放開了企業手腳,激發企業的創新能力并提高競爭力。為避免自行撇開國家標準、行業標準、地方標準而制定出企業標準,導致不合格產品的出現,必須要求企業標準符合上位標準,不能與之相沖突。
來源:每日經濟新聞
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