爭取早期收獲 海南自貿港法系列配套法規將出臺

　　海南省省長馮飛6月21日在國新辦舉行的新聞發布會上表示，海南將盡快出臺封關運作減并稅制前的過渡性具體措施，做好各項準備工作，推動自由貿易港法各項政策落地，特別是落實好早期安排，爭取早期收獲。

　　海南省人大常委會副主任胡光輝介紹，海南將盡快出臺一批海南自由貿易港建設急需的配套法規。加強立法項目統籌，急用先立，突出重點，海南正在抓緊組織自由貿易港優化營商環境條例、公平競爭條例、破產條例、商事注銷條例、征收征用條例等一批配套法規的起草論證審查工作，爭取盡快出臺。

　　不讓海南自貿港成“避稅天堂”

　　馮飛表示，對于正在陸續出臺的“零關稅”政策，海南研究制定了一系列防控預案，社會管理信息化平臺反走私系統和海關業務平臺建設得到進一步加強，全力防控“零關稅”商品的走私風險。

　　在防范稅收風險方面，馮飛表示，海南從一開始就做好防范稅收風險的文章，堅決不讓海南自貿港成為“避稅天堂”，并采取了一些措施。下一步，海南還將完善“雙隨機一公開”監管和信用監管機制，完善信息共享，學習借鑒國際反避稅工作經驗，對相關行為依法依規采取相應的措施。

　　在嚴密防范化解金融風險方面，海南省委省政府超前謀劃部署成立金融風險防控專班，在人民銀行海口中心支行建設自貿港資金流監測平臺，采取有力措施嚴厲打擊和處置非法集資，妥善化解個別企業債務風險，對有實力的持證金融機構給予更大支持，堅決守住不發生區域性、系統性金融風險的底線。此外，海南還對做好房地產風險防控作出進一步部署。

　　確保海南自貿港如期封關

　　國家發改委副主任叢亮表示，發改委將積極推動有關單位，一方面加快已經出臺的早期政策的落地和落實，努力發揮政策的最大效果。另一方面，協調推進其他早期政策的制定和出臺，為全島的封關運作打下堅實基礎。

　　叢亮表示，發改委將按照法律規定，結合自由貿易港建設進展情況，組織有關方面系統深入地研究口岸規劃建設、非設關地監管、人員設施配備、管理體制機制創新等重大問題，抓緊制定任務清單，明確責任單位，設定完成時限，構建起“1+N”工作體系，形成封關準備的工作合力，確保海南自由貿易港如期順利封關。

　　胡光輝稱，將謀劃和構建海南自由貿易港法律法規體系。盡快對自由貿易港封關前和封關后的配套法規制度做出安排，特別是在貿易、投資、跨境資金流動、人員進出、運輸來往自由便利和數據安全有序流動，財政稅收優惠、營商環境優化、生態環境保護、產業促進和人才支撐、風險防控等方面，提前謀劃儲備一批與海南自由貿易港法相配套的法律法規項目，并制定和實施好年度立法計劃。

　　轉自：中國證券報

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