資源稅改革再邁大步，煤油氣資源補償費率降至零

　　12月1日起——

　　○ 在全國范圍統一將煤炭、原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零，停止征收煤炭、原油、天然氣價格調節基金

　　○ 煤炭資源稅改為定率征收，稅率幅度為2%至10%

　　○ 原油、天然氣資源稅適用稅率相應作出調整，由5%提高至6%

　　作為財稅體制改革“重頭戲”之一的資源稅改革往前再邁一大步。2014年12月1日起，煤炭、原油、天然氣礦產資源補償費費率將降為零，煤炭、原油、天然氣價格調節基金將停止征收。煤炭、原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零后，煤炭資源稅實行從價定率計征，稅率幅度為2%-10%；與此同時，原油、天然氣資源稅適用稅率由5%提高至6%。

　　財政部、國家發展改革委10月10日聯合下發《關于全面清理涉及煤炭原油天然氣收費基金有關問題的通知》，要求自12月1日起在全國范圍統一將煤炭、原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零，并停止征收煤炭、原油、天然氣價格調節基金，本次一并取消的收費還包括山西省的煤炭可持續發展基金、青海省的原生礦產品生態補償費、新疆維吾爾自治區的煤炭資源地方經濟發展費。通知要求，各地對本地區出臺的涉及煤炭、原油、天然氣的收費基金項目進行全面清理。凡違反行政事業性收費和政府性基金審批管理規定，越權出臺的收費基金項目要一律取消。屬于重復設置、不能適應經濟社會發展和財稅體制改革要求的不合理收費，也應清理取消。對確需保留的收費項目，應報經省級人民政府批準后執行。對中央設立的收費基金，要嚴格按照相關政策規定執行，不得擅自擴大征收范圍、提高征收標準或另行加收任何費用。

　　據介紹，此次國家全面清理并取消部分涉及煤炭、原油、天然氣的收費基金，旨在為煤炭資源稅改革鋪路，通過清費立稅，確保改革不增加企業總體負擔。此前財政部、國稅總局已于10月9日發布《關于實施煤炭資源稅改革的通知》，要求自2014年12月1日起在全國范圍內實施煤炭資源稅從價計征改革。根據這一通知，煤炭資源稅稅率幅度為2%-10%，具體適用稅率由省級財稅部門幅度內根據本地區清理收費基金、企業承受能力、煤炭資源條件等因素，提出建議，報省級人民政府擬定。省級人民政府需將擬定的適用稅率在公布前報財政部、國家稅務總局審批。跨省煤田的適用稅率則由財政部、國家稅務總局確定。

　　據悉，原油、天然氣礦產資源補償費費率降為零后，原油、天然氣資源稅適用稅率也將進行相應調整。財政部、國稅總局于10月9日同時發布的《關于調整原油、天然氣資源稅有關政策的通知》明確，原油、天然氣資源稅適用稅率由5%提高至6%。該通知還規定了原油、天然氣資源稅的優惠政策：對油田范圍內運輸稠油過程中用于加熱的原油、天然氣免征資源稅；對稠油、高凝油和高含硫天然氣資源稅減征40%；對三次采油資源稅減征30%；對低豐度油氣田資源稅暫減征20%；對深水油氣田資源稅減征30%。

來源：經濟日報

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