近日國務院國資委制定印發《提高央企控股上市公司質量工作方案》（以下簡稱《工作方案》），聚焦影響央企控股上市公司高質量發展的短板弱項，在3年內分類施策、精準發力，打造一批核心競爭力強、市場影響力大的旗艦型龍頭上市公司，培育一批專業優勢明顯、質量品牌突出的專業化領航上市公司，提出了14項具體工作舉措，涵蓋推進上市、資本運作、科技創新、人才培養等諸多上市公司改革發展關鍵環節。
《工作方案》提出要分類推進上市平臺建設，形成梯次發展格局，即做強做優一批，調整盤活一批以及培育儲備一批。其中包括通過資產重組、股權置換等多種方式，加大專業化整合力度，推動更多優質資源向上市公司匯聚；梳理業務協同度弱、管理鏈條過長、缺乏持續經營能力、長期喪失融資功能、存在失管失控風險等情況的上市平臺，列出清單，因企制宜制定調整計劃，2024年底前基本完成調整；支持各類納入改革試點和改革專項工程的重點企業，以及在產業鏈、供應鏈關鍵環節和中高端領域布局的企業到相應層次資本市場上市，可注入現有上市公司平臺，必要的也可單獨上市。支持有利于理順業務架構、突出主業優勢、優化產業布局、促進價值實現的子企業分拆上市。
在促進上市公司完善治理和規范運作、強化上市公司內生增長和創新發展等方面，《工作方案》也明確了一系列重點任務和時間表，例如2024年底前，原則上央企控股上市公司要在董事會規范運作的前提下全面依法落實董事會各項權利。推動更多央企控股上市公司披露ESG專項報告，力爭到2023年相關專項報告披露“全覆蓋”。2024年央企控股上市公司科技投入強度原則上不低于市場同行業可比上市公司平均水平。
來自國資委的信息顯示，截至目前，中央企業共控股境內外上市公司超過440戶，其中境內超過350戶，成為我國資本市場的重要組成部分。
按照部署，各中央企業集團公司要于2022年8月底前將本集團工作方案報送國資委。國資委將在2024年底全面驗收評價；試點將上市公司發展質量納入中央企業負責人經營業績考核。
中航證券研究所副所長張超表示，根據《工作方案》要求和部署，未來各央企控股上市公司將加大資本運作力度、改善盈利能力、加大創新投入、積極推動股權激勵落地，在更加重視提升內在價值的過程中實現市值的同步提升。(記者 王璐)
轉自：經濟參考報
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