2014年中國工業經濟運行上半年報告

　　今年以來，面對錯綜復雜的經濟形勢，工業和信息化系統堅持穩中求進工作總基調，認真貫徹落實中央出臺的穩增長、促改革、調結構、惠民生的一系列政策措施。著力解決工業經濟運行中的新情況和突出問題，加快推進工業總體提升和轉型升級。上半年，我國工業經濟運行總體平穩，結構調整穩步推進，信息消費在經濟增長中的拉動作用進一步凸顯，二季度以來經濟運行中的積極變化不斷增加，但穩中向好的基礎仍不穩固，下行壓力依然較大。

　　一、總體情況

　　（一）生產增勢緩中趨穩，向好趨勢逐月增強。國家統計局發布的數據顯示，上半年，全國規模以上工業增加值同比增長8.8%，增速同比回落0.5個百分點。其中，一季度增長8.7%，二季度增長8.9%，6月當月增長9.2%。從環比看，4、5、6三個月分別增長0.71%、0.72%和0.77%，環比增速連續兩個月加快。占規模以上工業增加值比重達82.4%的制造業上半年增加值同比增長9.9%，增速同比僅回落0.1個百分點，運行態勢好于整體工業。另據國家統計局初步核算，上半年，全部工業增加值達到10.68萬億元，同比增長7.2%。

　　（二）企業效益總體平穩，行業利潤有所回升。上半年，全國規模以上工業企業實現主營收入51.4萬億元、利潤2.87萬億元、稅金2.2萬億元，分別同比增長8.6%、11.4%和8%。企業利潤進一步回升，但行業分化較為明顯。41個工業大類行業中，35個行業利潤較去年同期有所增長，1個行業持平，5個行業下降。其中，制造業利潤增長15.6%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業利潤增長22.3%，采礦業實現利潤同比下降14.6%。在綜合成本上升的壓力下，規模以上工業企業主營業務收入利潤率仍達到5.57%，高出去年同期0.14個百分點。

　　（三）結構調整穩步推進，轉型升級成效顯現。企業技術改造繼續推進，上半年，技術改造投資達到3.5萬億元，同比增長18%，比工業整體投資增速高出4.2個百分點，占工業投資比重達到了39.6%。高技術制造業增加值同比增長12.4%，快于工業整體增速3.6個百分點，其中，電子及通信設備制造和醫藥分別增長了13.8%和13.4%。產能嚴重過剩矛盾有所緩解，國務院出臺進一步優化企業兼并重組市場環境意見，工業和信息化部發布了部分產能嚴重過剩行業產能置換實施辦法，分解落實了2014年淘汰落后和化解過剩產能任務，嚴格控制產能嚴重過剩行業新增產能。上半年，產能嚴重過剩行業投資增速大幅回落，鋼鐵、有色冶煉投資分別下降12.8%和7.3%，水泥、平板玻璃行業投資分別下降12.2%和5%。高耗能行業投資、生產增速明顯放慢，粗鋼、十種有色金屬和水泥產量分別增長3%、5.4%和3.6%。與民生相關行業投資增長較快，農副食品加工業、食品制造業投資分別增長19.4%和22%。在主要行業結構調整穩步推進的同時，各地區經濟運行質量也出現了積極變化。對能源資源依賴較強、重化工業比重較大的省份發展受到了較大的制約，結構調整早、轉型升級快的省份總體上表現出較強的抗風險能力，已逐步成為支撐全國工業平穩增長的中堅。

　　（四）網絡基礎設施建設步伐加快，信息消費拉動作用明顯。實施“寬帶中國”戰略，創建“寬帶中國”示范城市，穩步推進三網融合，開展信息消費試點市（縣、區）建設和智慧城市試點，進一步推動了信息基礎設施建設和信息產業發展。上半年，信息消費規模達到13450億元，同比增長20%；基礎電信業務完成收入增長5.6%；增值電信企業收入增長23.6%。3G用戶累計達到4.71億戶，4G用戶達到1397萬戶。光纖接入用戶達到5393萬戶，占寬帶接入用戶的27.3%，平均每月提高1個百分點。IPTV用戶達到3094萬戶，增長22.1%。電子商務交易規模超過6.4萬億元，增長26.7%，其中網絡零售額增長36%。信息終端內銷5850億元，同比增長28%，其中智能手機、智能電視銷售量分別增長27%和15%。

　　（五）政策效應陸續釋放，市場信心逐步改善。今年以來，中央在穩增長、促改革、調結構、惠民生方面又采取了一系列立足當前、行穩致遠的政策措施，有力地改善了實體經濟發展環境，穩定了社會預期，提振了市場信心。3-6月，國家統計局公布的制造業采購經理指數分別為50.3%、50.4%、50.8%和51%，呈逐月回升態勢。其中，6月份新訂單指數達到52.8%，為去年10月以來的最高點；工業生產者出廠價格同比分別下降2.3%、2%、1.4%和1.1%，降幅在逐月收窄。

　　綜合看，當前我國工業發展良好的基本面沒有變。針對經濟運行中出現的新情況、新問題，中央保持定力、精準發力，出臺了一系列預調微調和定向調控政策措施，并加大政策措施落實督查力度，隨著政策效應陸續釋放，積極因素增多，趨穩態勢開始顯現。但經濟運行中的不穩定、不確定性因素依然較多，仍存在一些突出矛盾和問題，主要表現在：

　　一是投資增速持續放緩。上半年，固定資產投資增長17.3%，增速同比回落2.8個百分點，比一季度回落0.3個百分點，到位資金僅增長13.2%，低于去年同期6.9個百分點。制造業投資增長14.8%，同比回落2.3個百分點。民間投資增速回落幅度高于整體投資，中、西部地區投資增速高位回落。制造業投資增速放緩，一方面由于高耗能行業投資有所下降，更重要的是由于當前民間投資意愿減弱、市場準入放開不夠、融資難融資貴、投資審批效率不高以及土地制約等突出問題導致的。投資增速持續放緩，導致工業發展后勁不足，不僅對當期更有可能對今后一段時期保持經濟平穩運行產生不利影響。

　　二是出口增長面臨較大壓力。出口對輕工、紡織、電子等行業生產具有較大影響，尤其是對出口交貨值占全行業銷售產值比重超過一半的電子信息類產品影響更大。上半年，工業出口交貨值僅增長5.3%，其中，輕工和紡織行業出口交貨值分別增長5.5%和3.6%，同比回落1.2個和4個百分點；電子產品出口交貨值僅增長3.6%，同比回落3.7個百分點。發達經濟體總體保持復蘇態勢，但對我出口拉動弱于預期。發達經濟體實施“再工業化”戰略和部分勞動密集型產業向東南亞等周邊國家“分流”，使我國產品出口兩端受擠。

　　三是企業成本和資金壓力仍未緩解。今年以來，企業面臨的市場、成本和資金壓力進一步加大，規模以上工業企業每百元的主營業務收入中平均成本支出比2011年同期高1.2元左右，比去年同期高0.4元左右。從2012年初開始，應收賬款資金占用增加，拖欠問題加劇，規模以上工業企業月末應收賬款增幅持續高于主營業務收入增幅，到今年6月末，應收賬款達到10萬億元，同比增加1.1萬億元，增幅達12.7%，高出上半年企業主營業務收入增幅4.1個百分點。地方和企業普遍反映，應收賬款增加對生產經營造成的壓力甚至比融資難、融資貴更大。在應收賬款快速增加的同時，企業產成品庫存增長也在加快，加重了企業資金壓力。上半年，工業企業產成品庫存同比增長12.6%，較去年同期上升5.4個百分點，高出上半年企業主營業務收入增速4個百分點。此外，一些地方和企業對金融系統惜貸、壓貸和抽貸的情況反映強烈，企業的財務成本顯著上升。上半年，規模以上工業企業財務費用同比增長16.5%，同比提高13.9個百分點；其中利息支出增長11.2%，同比提高6.2個百分點。在市場、成本、資金等多重壓力下，一些行業和企業生產經營狀況較為困難，中小微企業更為突出。上半年，中小微企業財務費用增長17.5%，目前不少地方對中小企業貸款利率一般上浮30%以上。

　　四是信息網絡基礎設施建設投入不足。“寬帶中國”戰略的相關政策仍有待落實，電信普遍服務補償機制有待推進完善，農村寬帶發展還受到一些制約，在寬帶建設、普遍服務等方面缺乏必要的政策支持，這些都將影響云計算、大數據、移動互聯網等應用推廣，影響快速增長的信息消費需求對經濟增長的拉動。上半年，互聯網寬帶接入用戶僅新增899萬戶，與實現全年新增2500萬戶的目標差距仍然較大。

　　轉自：工信部

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