問診六行業 工信部把脈石化業發展瓶頸

“產能過剩、產業集中度低、環保壓力大和科技創新能力薄弱等老問題一直影響著石化化工行業的健康發展，分行業看，今年上半年可謂有喜有憂。7月以來，為進一步了解石化化工行業，工信部加強和創新行業管理，密集調研行業運行情況，選取了化肥、農藥、輪胎、涂料、氟化工和聚氨酯六大行業進行了座談。工信部原材料工業司副司長潘愛華與各行業協會、骨干企業及科研院所負責人共同探討行業發展重大問題，以期共同推進石化化工行業結構調整與轉型升級。

A 農藥行業 完善相關政策措施 力推企業兼并重組

　　為加快發展現代農業，提高農資保障能力，促進農藥行業健康穩定發展，工信部原材料工業司日前在京召開2014年上半年農藥行業經濟形勢分析座談會。

　　中國農藥工業協會、石油和化學工業規劃院，山東、河南、河北、湖北、四川等重點產區工業主管部門，浙江新安化工、南京紅太陽、安徽華星化工、深圳諾普信、河北威遠生化等國內骨干農藥生產企業代表共計30余人參加了會議。

　　會議著重分析了2014年上半年農藥行業經濟運行情況，對下半年行業發展趨勢進行預測，針對存在的問題提出了相應的措施建議。

　　國家統計局數據顯示，2014年1~5月，農藥原藥產量150萬噸，同比小幅增長2.8%。農藥行業主營業務收入1166億元，同比增長8.6%。出口農藥56.4萬噸，同比增長12.9%。農藥行業利潤85.5億元，同比增長11.9%。

　　當前農藥行業存在的主要問題是：產能過剩、科技創新能力弱、農藥專業人才不足、市場秩序不健全、環保壓力增大等。

　　原材料工業司副司長潘愛華指出，針對農藥行業面臨的問題，還需要各有關方面堅定信心、加強協作、積極應對，要統籌考慮出臺和完善相關政策措施，大力推進農藥企業兼并重組、淘汰落后，加強技術創新，促進節能減排，引導農藥行業持續健康發展。

B 化肥行業　統籌調整關稅政策 促進行業健康發展

　　日前，原材料工業司在京召開2014年上半年化肥行業經濟形勢分析座談會，中國氮肥工業協會、中國磷肥工業協會、中國無機鹽工業協會（鉀肥）分會，中國化工信息中心、石油和化學工業規劃院，山東、河南、河北、湖北、云南、貴州、青海等重點產區工業主管部門，貴州翁福（集團）、云天化集團、山東金正大、青海鹽湖工業、上海文通集團、魯西化工集團等國內骨干化肥生產企業代表共計60余人參加會議。

　　會議著重分析了2014年上半年化肥行業經濟運行情況，對下半年行業發展趨勢進行預測，針對存在的問題提出了相應的措施建議。

　　國家統計局數據顯示，2014年1~5月，化肥（折純）產量2804萬噸，同比小幅增長0.3%。其中，氮肥1966萬噸，同比下降0.6%；磷肥637萬噸，同比增長1.3%；鉀肥201萬噸，同比增長6%。化肥行業主營業務收入3483.8億元，同比增長3.8%。其中，氮肥1066.9億元，同比下降5.1%；磷肥361.7億元，同比增長11.1%；鉀肥107億元，同比增長4.9%。化肥行業利潤83.8億元，同比下降40.1%。其中，氮肥虧損23.6億元，同比下降163.8%；磷肥3.5億元，同比下降34%；鉀肥17.7億元，同比下降30%。

　　當前化肥行業存在的主要問題是：行業利潤大幅下滑，企業虧損嚴重，出口不暢，市場秩序不健全，天然氣、電力等要素成本上漲，鐵路運輸優惠政策取消對西部地區化肥企業影響很大，氮肥行業產能嚴重過剩。

　　原材料工業司副司長潘愛華指出，化肥行業涉及到國家糧食安全，政府、協會、企業各方面要高度重視，采取有力措施確保行業健康發展，要統籌考慮調整化肥出口淡旺季差別關稅、取消免征增值稅等相關政策措施，鼓勵化肥企業兼并重組、淘汰落后，加強技術創新，促進節能減排，推動化肥行業轉型升級。

C 輪胎行業 重在規范經營秩序 營造良好外部環境

　　日前，原材料工業司在京召開2014年上半年輪胎行業運行分析會，橡膠協會、石化規劃院、山東和江蘇經信委以及10家行業骨干企業參加。

　　據國家統計局統計，1~5月，國內輪胎生產企業549家，生產輪胎外胎4.5億條，同比增長9.6%（下同）；主營業務收入2207.9億元，增長6.8%；利潤143.6億元，增長4.1%。

　　據行業協會統計46家骨干會員企業，1~5月，輪胎總產量1.49億條，增長11.9%；產值838.19億元，增長0.11%；銷售收入787.33億元，下降2.89%。從運行數據分析，1~5月，輪胎產量平穩增長，國內市場銷量小幅增長，企業出口大幅增長，產品銷售量增價跌，行業效益增速放緩。

　　原材料工業司副司長潘愛華出席會議并講話。會上，橡膠協會、地方經信委和輪胎企業還對目前面臨的問題及下一步發展提出了意見和建議，并重點就應對美國對我輸美輪胎“雙反”調查、天然橡膠關稅對輪胎行業的影響等相關問題進行了深入討論。

　　下一步，工信部將盡快發布《輪胎行業準入條件》，規范行業生產經營秩序，加強與有關部門溝通，為行業發展創造良好的外部環境。

D 氟化工行業　加快削減產能過剩 鼓勵企業技術創新

　　作為新材料領域的重要力量，氟化工行業也受到產能嚴重過剩和行業不景氣的影響，行業利潤同比普遍下降在40%以上。

　　日前，工信部原材料工業司在京召開2014年上半年氟化工行業經濟形勢分析座談會，中國氟硅有機材料工業協會、浙江經信委以及浙江巨化股份有限公司、多氟多化工有限公司、中化藍天集團有限公司等7家骨干企業參加會議。原材料工業司副司長潘愛華出席會議并講話。

　　2014年上半年受產能過剩和行業不景氣的影響，大宗氟化工產品價格下滑明顯，企業利潤空間被大幅壓縮，總體經營較困難。分產品看，原料螢石和氟化氫價格相對平穩；氟化鋁受下游電解鋁等行業增速放緩影響，總體虧損；含氟制冷劑受淘汰破壞臭氧層物質及控制溫室氣體等領域國際公約的影響，行業處于激烈競爭階段；含氟精細化學品由于其品種多，附加值高，總體仍維持較高利潤；氟聚合物隨著國內技術的成熟，產能進一步釋放，毛利率開始下滑。

　　螢石精粉供求相對平穩，價格穩定在1600元/噸上下；氫氟酸受原料和下游制冷旺季等影響，價格基本在6500~7000元/噸區間，但毛利率低于10%。氟化鋁下游電解鋁行業增速趨緩，生產企業成本上升，普遍無利可圖，價格運行區間為5600~7000元/噸，整個行業都處于虧損運行，基本沒有毛利。

　　主要制冷劑品種上半年處于旺季不旺態勢，毛利率不到10%；134a價格在1.7萬~1.8萬元/噸，目前隨著旺季尾聲的到來，預計下半年價格盤整或低于這個價格區間。125在上半年一直處于弱勢行情，行業產量同比有所減少，價格徘徊于2.1萬~2.2萬元/噸上下，下半年隨著新產能（巨化等）繼續投放，競爭將更加激烈，預計125毛利率繼續被壓低。氟聚合物PVDF受制于下游氟碳涂料、氟塑加工、鋰電池粘結劑等需求不旺，上半年市場行情一直平淡，注塑/擠出料在7.5萬元/噸上下、涂料級在7.1萬元/噸上下、鋰電粘結劑在12萬元/噸上下。

　　在國際貿易方面，受到美國發起對中國產地的R134a雙反調查以及國內對來自歐美的PCE雙反調查影響，產品出口受到巨大影響。

　　會議針對氟化工行業下一步化解產能過剩、加強技術創新、積極應對國際公約、規范和促進氟化工行業健康發展提出了意見和建議。

　　一是高度關注行業安全，抓緊對國外四代氟碳化學品對我國相關產業影響的分析和評估；亟待成立國家層面創新聯盟，建立我國自有的冷媒和發泡劑等標準，加強行業的領導力，規范企業行為。

　　二是國家和行業協會從源頭加大對過剩產能的削減力度。加快產能過剩調節，依靠行業重組和整合來淘汰一批、轉行一批、發展一批。協調各地政府、促進氟化工行業健康發展。其中之一就是，針對地方政府利用所謂螢石資源建立氟化工園區，同時制定區域型政策限制AHF的外賣，而要求直接進行AHF消化、向下游深加工，這種行為大大加劇了產能過剩、同質化、低水平建設問題。此外，知識產權執法不嚴是根源，商業秘密保護法制環境差、違法成本低，加劇了重復建設、產能過剩，國家應該大力規范并建立知識產權氛圍，嚴厲打擊侵權行為。

　　三是大力鼓勵氟化工從粗放、低端、資源消耗向技術密集和資源集約利用和升級轉型。國家鼓勵企業技術進步、技術改造促進節能降耗，實現綠色生產、安全生產、健康生產；對于具有自主知識產權、標準、替代進口的品種，從科研到產業化的全過程加大扶持力度；對于促進產品升級換代的技術改造等項目給予稅收減免等優惠；對于限期整改不能通過的安全、環保和職業健康等不達標的企業要堅決予以關停并轉。加大對螢石資源采選配額的控制力度，保護螢石戰略資源；鼓勵對低品位螢石資源的綜合利用以及磷肥副產制備AHF應用。

　　轉自：中國工業報

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