構建全國性煤炭交易市場，促進煤炭價格理性回歸

　　由中國煤炭工業協會和大連市人民政府主辦的2014夏季全國煤炭交易會暨第五屆東北亞煤炭交易會7月24日在大連召開。國家發改委、能源局等領導出席會議并致辭，一致認為，協調煤炭行業當前出現的困難，應構建全國性的煤炭交易市場體系。

　　國家能源局局長史玉波指出，要建立契約精神，規范供需雙方交易行為；創新交易模式，完善市場交易體系，為煤炭生產消費和流通創造平臺。

　　中國煤炭工業協會會長王顯政表示，化解當前煤企普遍存在的困難，要從以下幾方面著手：一是穩定產量，煤炭產量壓減10%以上；二是調整完善企業考核機制，不單考核產量、產值、規模，防止盲目擴產，過度降價，以量抵價；三規范煤炭進出口，去年進口3億噸，褐煤8000多萬噸，要增加高質量煤的進口比例。

　　四是健全商品質量體系，規范煤炭進出口關稅，鼓勵利用國外優質煤，支持大型煤企。五是切實減輕企業負擔，先清退后利稅。六是研究制定煤炭分級標準，生產、銷售原煤，鼓勵煤油就地轉化，研究褐煤消費，限制褐煤長途運輸。

　　在提到如何構建全國性的煤炭交易市場時，王顯政建議，首先要實現煤炭交易商業化，發揮市場的作用，推動傳統煤炭產運需的模式向現代交易模式轉變，市場規則推動銜接，協商定價，降低交易成本，簽訂供需合同基礎上加強與運輸部門配合。

　　其次，堅持價格與價值相銜接，推動煤炭價格理性回歸。煤電等價，煤炭價格穩定在每5500大卡動力煤1毛到1毛2期間即達到660元/噸，煤油氣比價合理。

　　第三，樹立規則意識，強化契約精神，與用戶的戰略合作伙伴關系，上下游產業，全國市場供求平衡。最后，推動多層次煤炭市場交易體系建設，需要進行標準研究。建設一批交易市場，開展期貨交易，技術先進、運行規范的交易市場。`

　　此外，發改委經濟運行調節局巡視員許之敏也表示，煤炭產業2012年以來出現階段性產量過剩，國務院隨后出臺一系列指導意見，深化煤炭市場化改革，要堅持安全綠色開發、高效利用。

來源：上海證券報

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