到2025年綜合實力邁上新臺階 京津冀產業協同發展明確八大任務

　　產業協同是京津冀協同發展的實體內容，是京津冀協同發展率先突破的重點領域，是京津冀協同發展中一個重要著力點。近日，為推動京津冀產業協同發展邁上新臺階，服務構建新發展格局，工信部會同國家發改委、科技部等有關部門以及京津冀三地政府共同編制了《京津冀產業協同發展實施方案》（以下簡稱方案）。

　　提出八大重點任務

　　工信部相關負責人介紹，方案提出了八個重點任務，包括優化區域產業分工和生產力布局、提升產業基礎高級化和產業鏈現代化水平、增強區域產業創新體系整體效能、協同打造數字經濟新優勢、加速綠色低碳轉型、推動質量品牌標準一體化建設、培育壯大優質企業群體、深化產業高水平開放合作。

　　根據方案，我國將進一步明確北京、天津、河北三地的產業分工定位，優化產業結構和空間布局，理順產業鏈條，完善產業生態；著力支持京津冀深入實施先進制造業集群發展專項行動，建立集群跨區域協同培育機制，強化區域聯動和政策協同，聚焦集成電路、網絡安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等重點領域，著力打造世界級先進制造業集群。

　　方案要求，深入實施國家新型工業化產業示范基地提質增效行動，分類推進示范基地高端化、智能化、綠色化發展，提升示范基地質量效益水平；深入實施產業基礎再造工程，合力推動關鍵基礎技術攻關、基礎器件研制、基礎材料發展、基礎軟件升級、基礎工藝提升和基礎公共服務平臺建設；深化產業鏈區域協作，協同培育新能源汽車和智能網聯汽車、生物醫藥、氫能、工業互聯網、高端工業母機、機器人等六條重點產業鏈。建立重點產業鏈供應鏈關鍵環節監測和協同保障機制，增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。

　　強化核心技術攻關

　　值得一提的是，方案要求，瞄準人工智能、集成電路、生命科學、空天科技等前沿領域，強化京津冀關鍵核心技術攻關，著力攻克一批產業鏈共性技術和關鍵核心技術；推動開放型創新載體建設，加強重點實驗室等平臺建設，打造產學研結合的跨京津冀科技創新生態，聯合實施一批科技重大項目。

　　截至目前，北京高精尖產業快速發展，科技創新中心建設高位推進。

　　2014年以來，北京全市累計退出一般制造和污染企業近3000家。天津構建以智能科技產業為引領的現代化產業體系，加快建設全國先進制造研發基地，國家級企業技術中心累計達到77家，位列全國主要城市第三名。河北產業轉型升級試驗區建設取得重大成效，制造業單位數區域占比由協同前的54.6%提升至2021年的79.3%。

　　在新一代信息基礎設施建設應用方面，京津冀地區5G網絡共建共享不斷深化，通信網絡供給能力持續提升。截至2022年底，京津冀地區共建成5G基站20.5萬個，所有地級市城區和縣城城區均已有

　　5G網絡覆蓋。京津冀工業互聯網協同發展示范區，天津（西青）國家級車聯網先導區，北京、天津（濱海新區）兩個國家人工智能創新應用先導區建設深入推進，數字產業化和產業數字化應用場景不斷豐富。

　　專家表示，近年來，京津冀三地協同發展水平持續提升。隨著新的目標任務提出，京津冀三地將進一步加強產業分工協作，尤其是細化以及打通企業產業配套的最后一公里，增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。

　　推動同頻共贏發展

　　推動京津冀產業協同發展邁向更高水平是減小京津冀三地發展差距的必然選擇。長期以來，京津冀三地產業不匹配、關聯性差，是制約京津冀協同發展的重要因素。推動京津冀產業協同發展向更高水平邁進，有利于提高京津冀產業發展緊密度，推動三地協調聯動、同頻共贏發展，進一步縮小發展差距。

　　數據顯示，2022年，京津冀地區工業增加值實現25114.4億元，是2013年的1.5倍，年均增長4.5%，占全國比重為6.3%。三地強化優質企業培育，筑牢工業穩增長壓艙石。截至2022年底，京津冀地區共有規模以上工業企業25160家，比2013年增加了15.8%；累計培育國家級專精特新“小巨人”企業1100多家、專精特新中小企業7000多家，分別占全國比重達到12%和9%。

　　不僅如此，今年4月25日，北京大興機場綜保區首批貨物順利通關，標志著大興機場綜保區（一期）正式進入運營新階段。據了解，北京大興機場綜保區是目前我國唯一跨省域共建的海關特殊監管區域，也是助力京津冀協同發展的重要平臺。除了京冀兩地共建、共治、共享的管理體制外，大興機場綜保區不僅實現了跨區域市政公共資源系統的一體化管理，更實現了兩地充分利用國際國內兩個市場、兩種資源的整體統一。

　　為推進京津冀政務服務三地互聯互通，2021年以來，北京會同津冀兩地政務服務部門，在三地自貿試驗區聯合推出179項“無差別受理、同標準辦理”的“同事同標”事項，包括行政許可、行政征收、其他行政權力、公共服務等四種事項類型，方便三地企業群眾。

　　據了解，在近兩年來的開放協同探索中，京津冀三地還推進了高新技術企業資質三地互認、計量技術規范共建共享，首創了京冀跨省市土地征收協商聯動模式，搭建了跨區域產業協同平臺等。

　　事實上，一系列的創新成果推動三地打破空間距離，協同發展不斷取得實效，區域整體競爭力大幅提升，開放型經濟發展勢頭喜人。據統計，2022年，京津冀地區實現貨物貿易進出口總值5.05萬億元（人民幣），同比增長13.74%，三地貨物貿易進出口規模持續擴大。2022年，北京市、天津市、河北省實際利用外資分別為174.1億美元、59.50億美元、16.6億美元，分別同比增長12.7%、10.4%、7.6%。

　　專家表示，推動京津冀產業協同發展邁向更高水平是京津冀協同發展取得更大成效的關鍵支撐。當前京津冀協同發展進入新階段，需要在更深層次上推進。推動京津冀產業協同發展邁向更高水平，有利于京津冀形成優勢互補、分工合理、良性互動的發展格局，推動京津冀協同發展在更深層次、更廣領域不斷取得新的更大成效。（依琰）

　　轉自：中國商報

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