中國政府網8日發布《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》,確立了到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場監管體系的總體目標,并進一步確定放寬市場準入五大政策。
《意見》具體指出,要從改革市場準入制度、大力減少行政審批事項、禁止變相審批、打破地區封鎖和行業壟斷、完善市場退出機制等五個方面放寬市場準入。
《意見》提出,立足于促進企業自主經營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換,建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的現代市場體系,加快形成權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監管格局,到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場監管體系。
《意見》還確立促進市場公平競爭維護市場正常秩序的五項基本原則:
簡政放權。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,把該放的權力放開放到位,降低準入門檻,促進就業創業。法不禁止的,市場主體即可為;法未授權的,政府部門不能為。
依法監管。更好發揮政府作用,堅持運用法治思維和法治方式履行市場監管職能,加強事中事后監管,推進市場監管制度化、規范化、程序化,建設法治化市場環境。
公正透明。各類市場主體權利平等、機會平等、規則平等,政府監管標準公開、程序公開、結果公開,保障市場主體和社會公眾的知情權、參與權、監督權。
權責一致。科學劃分各級政府及其部門市場監管職責;法有規定的,政府部門必須為。建立健全監管制度,落實市場主體行為規范責任、部門市場監管責任和屬地政府領導責任。
社會共治。充分發揮法律法規的規范作用、行業組織的自律作用、輿論和社會公眾的監督作用,實現社會共同治理,推動市場主體自我約束、誠信經營。
來源:中國網
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