市內免稅店迎來重大變革。近日，財政部、商務部、文旅部、海關總署、稅務總局印發《關于完善市內免稅店政策的通知》（以下簡稱通知），明確自2024年10月1日起，按照《市內免稅店管理暫行辦法》（以下簡稱辦法）規范市內免稅店管理工作，促進市內免稅店健康有序發展。
通知指出，將現有19家市內免稅店統一政策管理，同時要求在廣州、成都等8個城市各設立1家市內免稅店。在免稅商品的經營范圍方面，辦法提出，鼓勵市內免稅店銷售國貨“潮品”。
在業內人士看來，該政策能夠發揮市內免稅優勢，提振出入境免稅市場，進一步拉動市場消費。
市內免稅店再擴容
在我國，免稅店主要有口岸免稅店、離島免稅店、市內免稅店和運輸工具免稅店4類。所謂市內免稅店，是指經國務院批準，按規定設立在市內，向即將出境的旅客銷售免稅商品的商店。
根據通知，現有北京、上海、青島、大連、廈門、三亞6家市內免稅店，自通知施行之日起適用辦法；現有北京、上海、哈爾濱等13家外匯商品免稅店，自通知施行之日起3個月內轉型為市內免稅店，經海關驗收合格后開始營業。同時，在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長沙和福州等8個城市，各設立1家市內免稅店。
在購物限額方面，通知明確，旅客在市內免稅店購買免稅商品不設購物限額，但應符合海關關于旅客攜帶行李物品進出境應當以自用、合理數量為限的規定。旅客將所購免稅商品攜帶出境后，再次攜帶進境的，按照進境物品管理，照章征（免）稅。
當前，我國出入境市場持續恢復。國家移民管理局公布的數據顯示，今年1—7月，全國口岸出入境人員3.41億人次，同比增長62.34%。在業內人士看來，該政策能夠發揮市內免稅的優勢，提振出入境免稅市場，進一步拉動市場消費。
鼓勵銷售國貨“潮品”
國貨潮品發展越來越受重視。2023年年底召開的中央經濟工作會議部署2024年經濟工作九大重點任務，其中第二項重點任務明確“著力擴大國內需求”，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。這也是中央經濟工作會議首提國貨“潮品”。從萌芽到繁榮，國貨浪潮已成為一股不可阻擋的趨勢。
辦法明確，市內免稅店主要銷售食品、服裝服飾、箱包、鞋帽、母嬰用品、首飾和工藝品、電子產品、香化產品、酒等便于攜帶的消費品。鼓勵市內免稅店銷售國貨“潮品”，將具有自主品牌、有助于傳播中華優秀傳統文化的特色產品納入經營范圍。
在業內人士看來，辦法中提到的鼓勵市內免稅店銷售國貨“潮品”，重點客群為外籍旅客，通過外籍旅客把國貨帶回他們的國家，有助于促進國有品牌“出海”。
還有專家認為，國貨“潮品”不僅要在國內引領新消費，還要讓全世界享受中國品質，這是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的抓手。部分企業在產品“出海”的同時，也實現了企業文化和中華優秀傳統文化的“出海”，推動各國各地文化交融互鑒，進一步提高企業知名度和美譽度。
新國貨品牌崛起背后也受到投資機構持續關注，啟明創投創始主管合伙人鄺子平表示，2023年可以看到一個明顯的投資亮點，在模式創新方面，中國品牌“出海”實現了從量變到質變，其中包括消費行業，中國優秀的產品走向世界，不僅物美價廉，而且在國際舞臺上已經具備強有力的競爭力，有很多投資機會。
防控“套代購”
“當前，在一些國家，免稅店是非常普遍的，甚至包括旅館、酒店等均設置了免稅店。”在資深旅游專家王興斌看來，此次新政逐步放開了中國免稅市場，讓外籍游客在中國國內，特別是在大城市旅游的時候，能夠很方便地在市內買到免稅商品。
辦法明確，市內免稅店的銷售對象為即將于60日內搭乘航空運輸工具或國際郵輪出境的旅客（包括但不限于中國籍旅客）。市內免稅店采取市內提前購買、口岸離境提貨的方式，旅客在市內免稅店購物后，應當在設立于口岸出境隔離區內的免稅商品提貨點提取所購免稅商品，并一次性攜帶出境。
需要注意的是，旅客已經購買的免稅商品屬于個人使用的最終商品，不得進入國內市場再次銷售。辦法要求，地方政府應當切實承擔防控“套代購”免稅商品再次銷售等反走私綜合治理主體責任，加大對市內免稅店經營主體資質、網絡平臺、市場銷售的監督檢查。對于協助違反辦法規定、擾亂市場秩序的旅行社、運輸企業等，給予行業性綜合整治。
王興斌認為，中國免稅市場的放開仍有很長的路要走，新政效果如何，還需要業內各方持續探索。（記者 陳晴）
轉自：中國商報
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