國務院確定鐵路投融資改革，基建成穩增長重要推手

　　4月2日，李克強主持召開國務院常務會議，確定深化鐵路投融資體制改革，加快鐵路建設政策措施。

　　會議認為，加快鐵路尤其是中西部鐵路建設，不僅可以擴大有效投資、帶動相關產業發展，而且有利于推動新型城鎮化、改善欠發達地區發展環境、幫助千百萬人擺脫貧困。會議指出，今年全國鐵路預計投產新線6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中國家投資近80%將投向中西部地區。會議確定了深化鐵路投融資體制改革、籌措和落實建設資金的政策措施，主要包括：一是設立鐵路發展基金，拓寬建設資金來源。吸引社會資本投入，使基金總規模達到每年2000—3000億元。二是創新鐵路建設債券發行品種和方式，今年向社會發行1500億元，實施鐵路債券投資的所得稅優惠政策。三是引導銀行等金融機構積極支持鐵路建設，擴大社會資本投資規模。四是對鐵路承擔的公益性、政策性運輸任務，中央財政在一定期限內給予補貼，逐步建立規范的補貼制度。五是加強統籌協調，保證在建項目順利實施，抓緊推動已批復項目全面開工，盡快開展后續項目前期工作，確保鐵路投資穩定增長和鐵路建設加快推進。

　　根據交通運輸部3月31日發布的數據顯示，1-2月份鐵路建設完成投資427億元，同比增幅達13.6%。值得注意的是，3月中旬，發改委密集批復5條鐵路線路建設項目，總投資額約1424億元。在穩增長的推動下，鐵路建設投資有望加速。另外，隨著鐵路訂單的逐步執行，行業盈利水平也出現明顯增長。

　　由于前兩個月進出口總額、社會零售等數據不佳，政府穩增長預期趨強。3月19日召開的國務院常務會議上，李總理強調要抓緊出臺已確定的擴內需、穩增長措施，加快重點投資項目前期工作和建設進度。作為穩增長的重要推手鐵路建設，其進程也將迎來提速機遇。

　　據悉，今年鐵路固定資產總投資額為6300億元，中西部地區鐵路建設將是重點建設區域。另外，鐵路發展基金等相關配套政策也有望出臺。值得注意的是，3月中旬發改委批復的5條鐵路中，新疆紅柳河至淖毛湖即由民企廣匯能源主導，持股比例達82.3%。這是自國務院鼓勵民間資本進入壟斷行業的 “新36 條”頒布后，首條獲批的民營投資主導的鐵路項目。這表明在鐵路行業發展混合所有制、引入民企進行共同開發，也是改革重點，將為我國鐵路發展注入新的動力。

　　對此，業內分析人士表示，這是繼準池鐵路貨運價格獲準實行市場調節政策之后，鐵路改革又一新舉措。市場分析人士稱，鐵路改革正逐漸進入實質利好兌現加速階段，這蘊育著更多的市場機會，鐵路運營企業、鐵路設備及鐵路基建類將全面迎來投資盛宴。

來源：證券時報網

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀