工業和信息化部近日發布的2025年通信業統計公報及解讀顯示，過去一年，通信業在復雜嚴峻的發展環境中保持總體平穩，主要指標穩中有進，結構調整持續深化，新型基礎設施和新興業務對行業發展的支撐作用不斷增強。總體來看，通信業高質量發展的基礎進一步夯實，也為2026年持續推進轉型升級提供了清晰路徑。
運行態勢穩中有進 發展基礎持續夯實
2025年，通信業運行保持總體平穩，行業基本盤更加穩固。統計數據顯示，2025年電信業務總量按不變價格計算同比增長9.1％，明顯高于同期國內生產總值增速，信息通信業對穩增長的支撐作用持續顯現。電信業務收入總額達1.75萬億元，同比增長0.7％，在行業競爭加劇、傳統業務承壓的局面下，實現來之不易的正增長。
從用戶和業務結構看，行業發展質量不斷提升。移動電話用戶規模保持穩定，總數達18.27億戶，其中5G用戶達12.04億戶，占比提升至65.9％，用戶結構持續向高價值方向優化。固定寬帶用戶規模穩步擴大，大帶寬用戶占比持續提高，通信服務供給能力和質量同步改善。
總體來看，2025年通信業在穩規模、穩運行的同時，結構調整成效逐步顯現。但也要看到，傳統業務增長空間趨緊，部分領域同質化競爭問題仍然存在，行業發展仍需通過優化結構、轉換動能來增強內生增長能力。
網絡能力持續增強 基礎設施加快升級
新型信息基礎設施是通信業高質量發展的重要支撐。2025年，我國信息通信網絡建設穩步推進，整體能力水平持續提升。統計顯示，全國光纜線路總長度達到7499萬公里，固定寬帶接入端口達12.51億個，其中光纖到戶端口占比接近97％，網絡覆蓋能力進一步增強。
移動網絡方面，5G建設持續深化。截至2025年底，全國移動通信基站總數達1287萬座，其中5G基站483.8萬座，占比提升至37.6％；具備5G RedCap接入能力的基站規模不斷擴大，為支撐行業應用和規模連接奠定了基礎。固定網絡方面，千兆光網建設加快推進，10G PON端口數和千兆及以上寬帶用戶規模持續增長，網絡向更高速率、更高可靠性方向演進。
我國信息通信網絡已由“廣覆蓋”向“高能力”轉變，但區域之間、場景之間網絡發展不平衡的問題仍需持續改善。
新興業務穩步增長 融合動能不斷積聚
新興業務是通信業培育新動能、拓展新空間的關鍵所在。2025年，云計算、大數據、物聯網、數據中心等新興業務保持良好增長態勢。統計公報顯示，相關業務收入達4508億元，同比增長4.7％，在電信業務收入中的比重提升至25.7％，新興業務對行業發展的支撐作用進一步增強。
從發展階段看，新興業務正由“加快布局”向“做大規模”轉變。人工智能、算力基礎設施、安全等技術加速演進，為通信業拓展業務邊界提供了重要機遇；移動物聯網終端用戶規模達28.88億戶，連接對象由“人”向“物”加快延伸，應用需求持續釋放。同時也要看到，新興業務總體仍處在培育期，規模效應尚未充分釋放，應用深度仍需拓展，融合場景有待進一步成熟，行業發展動能正處在加快積聚階段。
聚焦關鍵發力方向 推動發展質效躍升
面向“十五五”開局之年，通信業要實現由“穩得住”向“強起來”轉變，關鍵在于抓住重點、系統推進。
夯實運行根基，在穩中提質。通信業要在保持運行平穩的基礎上，更加注重提升發展質量和效率。一方面，要夯實基礎業務和用戶規模，增強行業整體韌性；另一方面，要通過深化改革、優化供給，推動行業從規模擴張向質量效益提升轉變，更好發揮信息通信業的基礎性、先導性作用。
強化網絡支撐，在優中提能。要堅持適度超前、統籌推進新型信息基礎設施建設。要持續提升5G網絡覆蓋深度和性能水平，穩步推進5G-A等演進方向，增強對行業應用的支撐能力；要加快推進千兆光網向更大帶寬演進，提升網絡對算力和數據流動的承載能力；要圍繞國家重大戰略和重點區域發展需求，優化網絡資源配置，更好服務數字經濟發展。
做強新興板塊，在新中提效。抓住技術創新發展機遇，做強新興業務供給能力。要圍繞人工智能、大數據中心、云計算、量子科技、安全等重點方向，加快完善算力、網絡、平臺協同發展的能力體系，持續豐富產品體系、提升服務能力，推動新興業務加快做大規模，提升其在行業收入中的比重。深化數實融合，拓展新興業務應用空間。要堅持以服務實體經濟為導向，圍繞新型工業化和產業數字化轉型需求，推動新興業務向制造業、能源、交通、政務等重點領域延伸。通過打造行業應用標桿，促進技術優勢向應用優勢轉化，增強新興業務對經濟社會發展的支撐能力。加大有效投資力度，增強新興業務發展后勁。要引導企業持續加大在算力基礎設施、關鍵技術研發和應用生態建設等方面的投入，優化投資結構，提高投資效率。通過前瞻布局和協同推進，推動形成技術創新、基礎設施和應用拓展相互促進的發展格局。
總體來看，2025年通信業在保持平穩運行的同時，加快結構優化和動能轉換，為新一階段發展奠定了堅實基礎。面向2026年，通信業需進一步把握向新向實的發展方向，持續夯實網絡基礎、做強新興業務、深化融合應用，在服務新型工業化和數字經濟發展中發揮更大作用。（記者 李跇）
轉自：人民郵電報
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