新氣候經濟項目成立，助推2015年巴黎協議

　　“人們受激勵都源于機遇，而非源自擔心。”原麥肯錫氣候變化特別計劃全球主任杰瑞米·歐鵬海姆Jeremy Oppenheim在北京接受21世紀經濟報道記者采訪時用這樣一句話來評價了氣候行動。

　　這次杰瑞米·歐鵬海姆來北京的一個目的就是發布新氣候經濟項目，他是該項目的執行主任。其稱，這個項目將把目光從關注氣候變化成本轉化為氣候變化利益。

　　“這個項目中心位于倫敦和華盛頓，但是也將聽到來自全球各個國家的聲音。”杰瑞米特別強調了其多元化。

　　事實上，2006年，一本名為《斯特恩報告》的文獻第一次將經濟發展和氣候變化聯系起來，影響了很多決策者的思維。不過，8年前，世界的主要思路還是強調氣候成本。

　　據了解，新氣候經濟項目旨在召集世界頂尖經濟學家研究良好的氣候政策如何支持更強勁的經濟表現。該項目旨在推動全球經濟政策討論，并為政府、企業和投資者提供決策支持。

　　其中，清華大學也是其合作研究機構之一，國家氣候變化專家委員會副主任何建坤為該項目指導委員會委員。而中國也將研究自身的新氣候經濟，主要將經濟轉型、空氣治理以及減排三項結合進行研究。

　　這樣一方面可以探索中國的低碳經濟轉型，另外一方面也可為2015年巴黎協議的達成作出貢獻。

　　3月22日，斯特恩勛爵Nicholas Stern、何建坤以及杰瑞米等一起出席了在清華大學舉行的《新氣候經濟》項目的中國發布會，就中國峰值、經濟轉型以及巴黎協議進行了討論。

　　中國峰值2030年到達？

　　中國已是全球溫室氣體最大的排放國，因此任何一項有關氣候變化和能源政策都備受國際社會的高度關注，特別是在新的國際氣候秩序建立的過程中。

　　“目前，我們要統籌國內國際兩個大局，發揮協同效應，確立積極緊迫的CO2減排目標和峰值目標。”何建坤強調。

　　何建坤在會議上闡述了現在中國峰值的路徑，“十三五”要進一步同時實施能源消費總量主要是煤炭和CO2排放總量的控制目標，進一步實施地區、行業以及全國CO2排放峰值目標，形成加快經濟發展方式向綠色低碳轉型的“倒逼”機制。

　　“我國CO2排放經過努力可于2030年前后達峰值。”何建坤表示，“但是也有較大的不確定性。”

　　對于中國而言，這樣的不確定性包括未來GDP增速的不確定性、 GDP能源強度年下降率的不確定性以及能源結構調整的不確定性等等。

　　另外，何建坤還專門指出，在治理霧霾的條件下，東部較發達地區煤炭消費量2020年前達到峰值，CO2排放2020年左右達到峰值。全國煤炭消費總量可于2025年前達到峰值，峰值消費量控制在40億-45億噸。

　　英國格蘭瑟Grantham氣候變化與環境研究所主席斯特恩勛爵則認為，中國如果煤炭峰值在2020年前達到峰值，對于中國來說則更有利。

　　“中國在接下來幾年將做的決定對于中國和世界的未來至關重要。”斯特恩勛爵對21世紀經濟報道記者表示，“這不僅僅使得中國獲利，更會激勵全球應對氣候變化。”

　　新氣候經濟誕生

　　事實上，對于中國而言則需要找到一條經濟轉型的道路，既能保持經濟增長，又能夠減少二氧化碳的排放。

　　“這也是中國新氣候經濟項目探索的目的。”何建坤表示。

　　目前，在中國新氣候經濟項目由清華大學主導，“將經濟轉型、空氣治理以及減排最重要的三項結合進行研究。”杰瑞米表示。

　　具體而言，中國的新氣候經濟項目研究將著重于一系列實現可持續經濟增長、保證能源安全和提高空氣質量的工具和方法，探尋低碳城市化規模以及發掘潛在的制度、技術革新機會。

　　據了解，新氣候經濟項目是全球氣候與經濟委員會的旗艦項目。全球氣候與經濟委員會由各國前政府首腦、財政部長以及經濟學界、商界、金融界領袖組成，墨西哥前總統菲利普卡爾德龍擔任主席。

　　目前，新氣候經濟項目計劃在今年九月份聯合國氣候首腦峰會之前將推出分析報告。

　　“我們希望報告會推進巴黎協議的達成。”同樣參與此次項目的世界資源研究所執行副主席馬尼希·巴布納Manish Bapna對21世紀經濟報道表示。

　　“如果我們的結論證實采取氣候行動，國家還可以繼續保持經濟的增長，那么國家在作出協議決定時將會更加雄心勃勃。”馬尼希說。

　　2015年巴黎氣候變化會議COP21上有望達成新的國際氣候協定，即針對2020年之后的氣候治理。

　　目前，各國正在進行艱難的氣候談判。各國政府已同意于2015年三月開始正式提出相應的減排貢獻。

　　斯特恩對21世紀經濟報道記者表示，相比2009年哥本哈根，2015年巴黎將會是一個更好的機會。

　　“第一，通往巴黎的程序比哥本哈根安排得更好，中途將會有聯合國氣候首腦峰會、COP20等等；第二，現在各國比起6年前應對氣候變化都有了更多經驗；第三，人們對氣候變化威脅的認識也有了明顯的提高。”斯特恩表示。

　　對于中國而言，2015年巴黎也將會是一個氣候話語權的重新分配機會。

　　“2015年新的氣候框架，中國不能失去一個機遇，中國也不能被排除在外。”國家發改委國家氣候戰略中心主任李俊峰表示，中國將非常積極的推動巴黎協議的進程。

來源：21世紀經濟報道

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