糧食基本靠自給，進口增長不會危及糧食安全

　　據國家統計局數據，2013年中國糧食總產量達到60193.5萬噸，同比增長2.1%，中國糧食產量成功實現“十連增”。對此，農業部部長韓長賦在十二屆全國人大二次會議新聞中心發布會上表示，我國糧食產量“十連增”，為保持經濟的持續健康發展奠定了堅實基礎。但從近10年來我國的糧食產量來看，增產步伐逐步放緩，而進口糧食數量在逐年遞增。

卓創資訊提供的數據顯示，2009年與2013年相比，我國年度凈進口糧食增加4841萬噸，增長了9.1倍，年均增長112.6%。2012年全年我國糧食進口全年超過7000萬噸，而2013年我國谷物進口接近1500萬噸。對此，韓長賦表示，中國堅定不移采取立足國內解決糧食安全問題的政策，中國會適當利用國際市場，但進口量不會大幅增長。

　　糧食基本靠自給

　　截至2014年，中央一號文件已經連續11年關注農業，今年文件討論稿中對于糧食自給率作出了調整：口糧小麥、水稻自給率基本達到100%，谷物自給率基本保持在90%以上，中國糧食總體自給率長期要保持在80%以上。韓長賦表示，中國堅定不移采取立足國內解決糧食安全問題的政策，中國會適當利用國際市場，但進口量不會大幅增長。在近日舉辦的十二屆全國人大二次會議新聞發布會上，韓長賦表示，對我國糧食產量繼續增長具有信心。

　　談及糧食進口問題，韓長賦介紹稱，中國這幾年糧食進口量確實在增加，但是總量并不大，去年是1300萬噸，僅占國內消費量的2.4%。國內消費增長，資源又有限，中國會適當地利用國際市場，但要真靠大量進口也靠不上，全世界的糧食貿易量只相當于中國產量的一半。

　　韓長賦表示，我國國內資源有限，而消費又在不斷增長，因此會適當地利用國際市場，進口一些糧食，但是基本的糧食供應還是靠自己。“這是因為全世界的糧食貿易量只有6000億斤，相當于我們產量的一半；全世界的大米只有700億斤，相當于國內消費量的1/4，對此我們要有清醒的認識。”韓長賦說。

　　韓長賦表示，實現糧食產量繼續增長的信心主要基于以下幾個方面：一是中央高度重視糧食生產、糧食安全，有一套政策體系；二是中國農業科技貢獻率已經達到55%，還會進一步提高；三是基礎設施。目前，中國的水澆地已經達到51%，農業耕種收綜合機械化水平已經達到58%，具有有一定的抗擊自然災害的保障能力。

　　國內糧市穩定

　　中央一號文件指出，2014年繼續對小麥、稻谷實行最低收購價政策，繼續執行玉米、油菜籽、食糖的臨時收儲政策。對此，中儲糧總公司董事長趙雙連表示，中儲糧總公司作為政策性收購的執行主體，服務好糧食宏觀調控是中儲糧的基本職責，執行好儲備吞吐調節指令，仍是當前的中心任務。同時，趙雙連強調，為了適應國家糧食安全戰略要求，中儲糧將在三個方面增強調控功能：一是充實儲備規模；二是調整優化儲備品種結構和地區布局，做好與地方儲備銜接；三是健全進口轉儲機制，實施“走出去”戰略。“國際貿易價差是影響國內糧食市場的主要因素之一，往往是國際糧價低于國內糧價的時候，我國才會選擇進口。”

卓創農產品分析師劉棟表示，為保障國內糧食安全，我國三大主糧實行的是進口配額制，國際糧食的變化仍然對國內市場有一定影響。如果國外進口的糧食集中到港，短期內對我國國產糧食市場會有一個較大沖擊，但由于我國進口糧食配額都是在保障糧食安全的情況下設定，對國內糧食市場不會產生太大的影響。

來源：國際商報

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