中國雙向投資將持續增長

“2014年，中國將堅定不移地對外開放，既鼓勵出口，又鼓勵進口。繼續培育國際競爭合作新優勢，建設法制化營商環境。預計未來5年我國將吸收外資5000億美元。”商務部部長助理王受文在1月15日~16日商務部投資促進事務局舉辦的中外投資促進機構工作會上，發表了上述觀點。

統計顯示，2013年，我國實際使用外資1175.86億美元，同比增長5.25%；對外非金融類直接投資901.7億美元，同比增長16.8%。

王受文表示，2014年商務部將切實采取措施加大雙向投資力度：一是在吸收外資方面，創新外資管理體系，充分利用外資的技術溢出效應；繼續推進上海自貿試驗區建設的準入和負面清單等創新模式；進一步放開外資準入，特別是在服務業、內陸沿邊地區等方面加大吸引外資力度。二是在對外投資方面，政府將簡化核準手續，由以核準為主轉變為以備案為主；完善對外投資風險防范和權益保障。

服務業釋放引資活力

“中國將繼續擴大對外開放，歡迎外資來華投資。”王受文表示，外商直接投資不僅能帶來資金，也能帶來技術、設備、人才、管理經驗、營銷渠道、商業模式等，這對中國開放型經濟發展來說是必不可少的。

商務部外資司司長劉亞軍在會上表示，2013年2月~12月，我國吸收外資水平連續11個月保持增長，增幅高于5%。2013年全年服務業吸收外資占吸收外資總額的一半以上；中西部地區吸收外資水平高于全國平均水平，占比首次超過20%。

劉亞軍指出，2013年我國服務業對外開放步伐加快，特別是上海自貿試驗區對涉及服務業的6大領域18個行業實現了開放，同時簡政放權，對石油、天然氣、煤層氣等能源領域加大開放。

對于2014年政策規劃，劉亞軍表示，要深化外資體制改革，將上海自貿試驗區政策在其他具備條件的地方逐步推廣。同時，放寬外資準入領域，特別是在節能環保、云計算、醫藥、教育、養老、旅游等服務領域。

對外投資日趨多元化

“沒有任何一個國家像英國一樣，更渴望與中國開展投資合作了。”英國駐華大使吳思田在會上表示，2013年中國對英投資不僅數額在增長，而且領域也在擴大，包括能源、高端制造、房地產、零售、數碼等。其中，中廣核、中國主權基金在英分別建立核發電、水利發電項目，華為對英投資等成為亮點，表明英國對華的開放力度正在加大。“中國是世界第三大對外投資國，所投資的行業和國家范圍日益廣泛。”王受文表示。

商務部合作司副司長方蔚也在會上表示，中國對外投資方式趨于多元化，綠地投資、并購、股權投資等齊頭并進。

不僅如此，“中國對外投資的經營主體和結構也進一步優化，國營企業、民營企業、股份制企業同臺競技，各顯身手。”方蔚指出，特別是民營企業和地方企業對外投資步伐日漸加快。2013年民營企業對外投資342億美元，同比增長45.2%，高于全國平均水平13.3%。“中國務實合作實現了與東道國的互利共贏，提高了當地稅收和就業。”方蔚表示，2012年，中國為東道國上繳稅金220億美元，為149萬人提供了就業崗位。2013年僅雙匯一家企業的對外收購就為當地解決了3.7萬人的就業問題。此外，中國企業還參與非洲、亞洲等地的醫院、小學建設等公益慈善事業。

方蔚表示，2014年將最大限度地實現從核準制向備案制轉變，加強對企業的前期引導和中、后期監管；提高公共服務、信息共享機制，繼續發布主要投資國和地區指南，對企業進行分類指導；加強風險防控和權益保障，加強統計跟蹤、信息通報、國別風險評估、境外風險監督檢查；健全多邊、雙邊談判，努力在基礎設施建設、境外合作、勞務等方面簽署協定。此外，商務部正在編寫中國企業“走出去”典型案例。

商務部投資促進事務局局長劉殿勛表示，2014年商務部投資促進事務局將著力提高投資促進工作的專業化水平，把“引進來”“走出去”與促進產業轉移和產業升級相結合，把宣傳國內環境、開展國際合作與引導地方投資促進工作良性發展相結合，為企業和境內外投資機構提供差異化套餐服務。（作者：李韶文）

來源：國際商報網-國際商報

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