行業實力日益增強，2013年中國民航工作6大亮點盤點

　　亮點1　安全形勢持續平穩

　　1月~11月，全行業完成運輸飛行632.5萬小時、282.7萬架次，同比分別增長11.7%和10.7%，未發生運輸航空事故和空防事故。

　　民航企業認真履行安全主體責任，35家航空公司沒有發生責任原因事故征候，飛行學院連續安全飛行超過300萬架次。全行業安全基礎進一步強化，資質能力建設繼續深化，先進技術加快應用，安全監管切實有效，適航攻關扎實推進。宏觀調控改善安全環境，安全保障財務考核擴大了覆蓋范圍。開展航空安保體系建設、平安機場建設和航空安保審計，成功處置120起非法干擾事件，持續實現空防安全年。

　　亮點2　運輸生產穩步增長

　　預計全年完成運輸總周轉量673億噸公里，同比增長10%；旅客運輸量3.54億人，同比增長11%；貨郵運輸量557萬噸，同比增長2%。通用航空飛行51.9萬小時，同比增長9%。旅客吞吐量突破1000萬人次的機場達24個，比上年增加3個。前11個月，平均正班客座率和載運率分別為81.5%和72.9%。全行業實現利潤總額273億元。

　　航線結構進一步優化，新開支線航線252條，通達性明顯增強。國內航空公司新開國際航線92條（其中貨運航線20條），通航49個國家114個城市。外國航空公司新增中西部定期國際航線19條，目前共有56個國家111家外國航空公司，每周經營498條航線2378個往返航班，自114個境外城市通航我國40個城市。

　　亮點3　航班正常得到提升

　　狠抓航班延誤治理，建立完善航班正常工作規范和標準，有效遏制航班正常率下滑。自今年7月份民航局開展航班延誤專項治理工作以來，9月~11月的平均航班正常率比前3個月提高9.4個百分點，北京、上海、廣州等機場長時間延誤和關艙門后長時間等待航班明顯減少。空管系統優化空域結構，嚴格運行標準，規范協同決策，實施華北地區空域調整，京昆航路實現單向循環飛行，運行效率有較大提高。航空公司原因航班延誤所占比例降低1.3個百分點，機場平均放行率提高1.5個百分點。地區管理局建立航班延誤處置協調機制，運行監控部門加強復雜情況下的監控與協調，發揮了較大作用。

　　亮點4　行業實力日益增強

　　預計全年完成投資1480億元，其中固定資產投資720億元。基本建設穩步推進，頒證運輸機場達193個，比上年新增10個機場，其中新增的稻城機場為全球海拔最高的民用機場。全行業飛機達3810架（其中運輸飛機2179架，比上年底增加174架；通用航空器1631架，比上年底增加233架）。中航油躍居世界500強第277位。運輸航空公司飛行員達2.4萬人，其中機長超過1萬人。民航院校培養畢業生1.5萬人，現代民航職業教育體系建設納入國家教育改革試點，成立民航大學適航學院、飛行學院遂寧分院、管理干部學院航空經濟研究院。新航行技術應用成效明顯，60%的機場完成PBN飛行程序設計。建成成都、西安區域管制中心。具有自主知識產權的特性材料攔阻系統、場面綜合監視系統投入使用，民航地空寬帶通信系統取得成功。

　　亮點5　改革開放有新進展

　　轉變政府職能，減少行政審批。下放機場安全、機場建設、通用飛機引進等部分管理權限。簡化運輸飛機引進、通航飛行任務審批程序，采取登記方式管理的國內航線已占88%。擴大實行市場調節價范圍，取消國內票價下浮幅度限制。開展通用航空短途運輸、航空公司維修工程外委和維修單位一證多地運營試點。放寬私用駕駛執照申領標準。航空企業積極推進戰略轉型，全行業呈現出規模網絡型航空公司、低成本航空公司和航空物流公司多元化發展態勢。首都機場集團逐步退出競爭性業務領域，嘗試推行特許經營。廣東機場集團完成了公司制改革。我國成功連任國際民航組織一類理事國，國際民航組織亞太地區分辦事處設在北京。

　　亮點6　作風建設成效明顯

　　認真落實中央八項規定，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。堅持邊整邊改，航班延誤專項治理取得階段性成果；民航局會議、文件和“三公”經費分別減少66%、31%和8%；實行計時辦文，提高機關效能，公文辦理時間縮減33.3%，當月辦結率提高30%。深入開展反腐倡廉建設，認真落實廉政風險防控工作，開展重點項目行政監察，切實做好信訪和查辦案件工作。利用財務信息管理系統開展實時監控，組建了民航局審計中心，開展了民航招投標集中交易試點。開展貫徹十八大精神和《國務院關于促進民航業發展的若干意見》宣講，加強行業文化建設，全行業共有9個單位、6名同志分別獲得“全國五一勞動獎狀”和“全國五一勞動獎章”，23個集體獲“全國工人先鋒號”。民航青年青春語言計劃、職業精神和職業素養主題教育等活動取得良好效果。進一步加強了離退休人員的服務工作。

來源：中國民航報

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