孵化鏈條建設示范啟動，完善創業生態環境

　　近日，科技部火炬中心正式啟動“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設示范工作，認定匯龍森歐洲科技北京有限公司等11家單位為科技創業孵化鏈條建設示范單位。這是科技部火炬中心根據《“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設指南》認定的首批示范單位。

　　“大力推進科技創業孵化鏈條建設，是新時期科技企業孵化器創新驅動、戰略提升的重要內容，旨在全面提高孵化器服務質量和水平，提升孵化器對各種創業服務的集成能力，真正實現從團隊孵化到企業孵化再到產業孵化的全鏈條一體化服務。”科技部火炬中心相關負責人表示，“科技部火炬中心將通過推進科技創業孵化鏈條建設工作，3年內在全國培育1000家左右營業收入超過5000萬元的高成長性企業。”

　　滿足新時期需求　加快科技創業孵化鏈條建設

　　據了解，為進一步貫徹落實全國科技創新大會精神，實施創新驅動戰略，貫徹落實《國家科技企業孵化器“十二五”發展規劃》的要求，順應新時期孵化器提升發展的趨勢，科技部火炬中心于9月24日下發通知，決定開展“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設工作，并發布了《“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設指南》。

　　《建設指南》提出，隨著我國創新驅動戰略的實施和企業技術創新主體地位的確立，我國科技創業活動日益活躍，科技型中小企業大量涌現。不同領域、不同業態、不同發展階段的企業在要求創業孵化服務差異化的同時，也要求各種服務在空間上集聚，形成一個良好的創業生態網絡和環境幫助它們快速健康成長。這一切都對我國科技企業孵化器的服務能力和水平提出了更高的要求。

　　為應對這些新趨勢和新要求，科技部火炬中心推進孵化器向前端和后端擴展，即以孵化器為核心，建設“苗圃—孵化器—加速器”一體化的科技創業孵化鏈條，針對不同發展階段的科技企業，提供差異化服務。對未成立企業的創業團隊開展選苗、育苗和移苗入孵工作；對孵化器內企業提供高水平、高質量的專業化孵化服務；對具有高成長性的企業不僅要“扶上馬”，還要“送一程”，鼓勵其進入加速器更快成長，從而在一個體系內將各類資源和服務有效集成，形成適應科技企業發展的完整生態系統，提高企業自主創新能力，助推企業迅速發展壯大，促進區域經濟轉型發展。

　　為進一步推動科技創業孵化資源和服務的有效集成，在區域形成適應科技企業發展的完整生態系統，11月13日，科技部火炬中心組織召開了“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設專家論證會。論證會上，建設單位就科技創業孵化鏈條的建設現狀和未來規劃進行了詳細的闡述。專家們針對每個單位的情況提出了建設性的意見和建議。

　　11月22日，科技部火炬中心正式啟動“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化鏈條建設示范工作，并公布了來自北京、上海、深圳、四川、山東、湖北、陜西等地的11家科技創業孵化鏈條建設示范單位名單。科技部火炬中心相關負責人表示，希望各有關科技主管部門繼續加強對轄區內科技創業孵化鏈條建設工作的領導和支持，進一步完善孵化鏈條建設工作政策環境和保障措施。希望孵化鏈條建設示范單位進一步完善建設與發展規劃，強化組織實施，為提升創業孵化服務質量和水平，促進區域創新創業生態系統建設，進一步優化新興產業培育和發展機制，推動地方經濟轉型發展做好支撐和示范。

　　加快創新發展　發揮示范單位帶頭作用

　　為更好地發揮示范和引領作用，各示范單位負責人紛紛表示，將進一步完善科技創業孵化鏈條的建設和發展，提升園區創業孵化服務質量和水平，帶動科技型中小企業以及孵化器自身的雙重發展，進而帶動區域經濟整體穩步前進，提升區域創新能力，實現區域產業升級。

　　從2005年推動大學生創業工作起，上海楊浦科技創業中心逐漸探索出降低大學生創業風險的新方式——建設“創業苗圃”。如今，上海楊浦科技創業中心已經建立了從選苗、育苗到移苗入孵的一整套預孵化服務體系，建成了三位一體的科技企業孵化器服務體系，并探索了以金融產品創新為依托的科技企業加速器。

　　“建設科技創業孵化鏈條滿足了企業、孵化器以及政府三方面的訴求，有利于為企業創新發展營造良好的創業生態環境，有利于推動孵化服務功能新演變，也有利于推動區域經濟轉型發展。”上海楊浦科技創業中心總經理謝吉華表示。

　　從加強與大專院校、科研院所對接，挖掘具有潛力的項目，到深入專業孵化器建設，探索產業龍頭企業對加速器企業并購，匯龍森歐洲科技北京有限公司多年來一直在探索孵化器的轉型，并走出了一條從推動科技成果轉化、小項目孵化到推進企業逐漸發展壯大的有效路徑。

　　“黨的十八屆三中全會強調了市場的作用，科技創業孵化鏈條無論向前端還是后端擴展都是一個市場化的力量，我們目前已探索出一些新模式，未來還需要進一步深化。” 匯龍森歐洲科技北京有限公司董事長劉泳表示。

　　作為全國首批11家示范單位之一，大連創業中心多年來樹立了“破圍墻、延手臂、建平臺”的孵化理念，將孵化服務前延后伸，打造從“選種”、“育苗”到“成材”、“造林”的更為完整的孵化服務鏈條。“破圍墻”實現了地域、時間、內容的“三破”。孵化器內外的企業都是孵化的對象；不管是選項目、成立企業，還是步入正軌之后的不同發展階段，都可以得到個性化服務；改變以往房租優惠等單一扶持內容，向資本、技術、市場、管理服務等更深層次拓展。

　　江陰高新技術創業園多年來不斷探索創業孵化體系，開辟了一條“引種子、建苗圃、育森林”的特色發展新路徑。下一階段，江陰高新技術創業園將大力實施科技孵化產業“高、端、鏈”計劃，以突破高端核心技術，培育高附加值終端產品，打造上下游高新產業鏈，實現孵化產業集群發展。

　　聚集各類要素　營造良好創業生態環境

　　科技部火炬中心相關負責人介紹，科技創業孵化鏈條的發展目標是：在全國部分國家級孵化器內建成能夠滿足不同成長階段的科技企業需求的孵化體系。聚集各類創新要素，為科技企業提供全方位、多層次和多元化的一條龍服務，營造良好的創新創業生態環境，形成組織體系網絡化、創業服務專業化、服務體系規范化的發展局面。具體目標是：3年內在全國培育1000家左右營業收入超過5000萬元的高成長性企業。

　　2014年，科技部火炬中心將根據《“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化體系建設指南》和科技創業孵化體系建設規劃方案，對“苗圃—孵化器—加速器”科技創業孵化體系建設示范單位進行評估考核驗收。在示范單位試點期間，科技部火炬中心鼓勵示范單位實現專業集聚發展、強化金融服務功能、搭建專業技術平臺、引入專業化服務機構、創新服務運營模式。

　　“科技創業孵化鏈條建設和發展要樹立5個觀念，即‘產業觀’、‘業態觀’、‘市場觀’、‘生態觀’和‘改革觀’。”科技部火炬中心副主任楊躍承強調。

　　楊躍承表示，科技創業孵化鏈條的建設最終要以培育微型產業集群為目標，建立和完善體系內的產業培育機制；孵化服務活動本質上是一個資源優化配置的過程，要通過不斷摸索和創新，形成服務科技創業的業態，為企業提供更加專業的服務；剛剛結束的黨的十八屆三中全會提出了市場在資源配置中的決定性作用，未來孵化鏈條的建設和發展也需要采取更加市場化的方式；要在載體建設和服務提升的基礎上，加強文化品牌建設，融合和集成各種創新創業要素，形成適合科技創業的生態系統；進一步在孵化鏈條建設的體制機制上改革創新，培育高水平技術、高素質人才、高強度資本和新商業模式“三高一新”的科技創業的優質企業。

來源：中國高新技術產業導報

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