• 煤炭資源稅從價計證加快推進,煤企脫困迎來政策利好


    時間:2013-11-29





    據中國政府網消息,《國務院辦公廳關于促進煤炭行業平穩運行的意見》以下簡稱《意見》近日發布。《意見》提出,堅決遏制煤炭產量無序增長,切實減輕煤炭企業稅費負擔,加快推進煤炭資源稅從價計征改革,加強煤炭進出口環節管理,減少低質煤進口。

      《意見》指出,2012年以來,煤炭行業出現結構性產能過剩、價格下跌、企業虧損等問題,運行困難加大。為促進煤炭行業平穩運行和持續健康發展,經國務院同意,國務院辦公廳就堅決遏制煤炭產量無序增長、切實減輕煤炭企業稅費負擔、加強煤炭進出口環節管理、提高煤炭企業生產經營水平、營造煤炭企業良好發展環境等五方面提出意見。

      在堅決遏制煤炭產量無序增長方面,將嚴格新建煤礦準入標準,停止核準新建低于30萬噸/年的煤礦、低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井,逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦。同時,有效整合資源,鼓勵煤炭企業兼并重組,以大型企業為主體,在大型煤炭基地內有序建設大型現代化煤礦,促進煤炭集約化生產。

      在切實減輕煤炭企業稅費負擔方面,在2013年年底前,財政部、發展改革委要對重點產煤省份煤炭行業收費情況進行集中清理整頓,堅決取締各種亂收費、亂集資、亂攤派,切實減輕煤炭企業負擔。在清理整頓涉煤收費基金的同時,加快推進煤炭資源稅從價計征改革。

      在加強煤炭進出口環節管理方面,將按照節能減排和環境保護要求,研究制訂商品煤質量國家標準。研究完善差別化煤炭進口關稅政策,鼓勵優質煤炭進口,禁止高灰分、高硫分劣質煤炭的生產、使用和進口。

      在提高煤炭企業生產經營水平方面,引導煤炭企業加強市場供需分析,優化生產布局,科學確定采掘關系,依法有序組織生產,嚴禁私采亂挖和超層越界開采;加強煤礦補充地質勘探和資源儲備,摸清老礦區外圍資源儲量,延長礦區服務年限。要保持礦區和諧穩定與煤礦安全運轉,進一步加大安全生產投入,保障一線職工人身安全及合法權益。

      在營造煤炭企業良好發展環境方面,著力解決老礦區、老企業歷史遺留問題。支持煤炭企業發展礦區循環經濟,加快建設一批煤電一體化項目。研究出臺有效措施,推動煤炭企業與用戶簽訂中長期煤炭合同。地方各級政府及其有關部門樹立煤炭市場全國一盤棋的思想,不得出臺限制煤炭正常流通的地方保護性措施。

    來源:人民網



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