電力供需保持平衡，制造業用電增速加快

　　“今年前三季度，全社會用電量3.95萬億千瓦時，同比增長7.2%，增速比上年同期提高2.4個百分點。分季度看，一、二、三季度全社會用電量同比分別增長4.3%、6.0%和10.9%。制造業用電增速不斷加快，三季度同比增長8%，而在一季度、二季度則分別為4.5%和5%。不斷企穩的用電數據，直觀反映出經濟觸底回升的態勢。”

　　日前，中國電力企業聯合會發布了前三季度電力供需分析預測報告。中電聯秘書長王志軒分析指出，“前三季度國民經濟運行總體平穩，全國電力供需總體平衡。受上年同期高基數、氣溫等因素影響，預計四季度全社會用電量增速有所回落、同比增長6.5%~7.5%，全年增長7.0%左右。”

　　制造業用電增速加快

　　前三季度，第一產業用電同比增長0.1%，第二產業用電增長6.5%、低于全國平均增長水平，第三產業用電增長10.9%、延續高速增長勢頭，城鄉居民生活用電增長8.9%、三季度增速大幅提升至17.6%。

　　三季度制造業用電同比增長8%，而在一季度、二季度則分別為4.5%和5%。其中7月制造業增速為7.0%，8月為9.9%，9月為7.8%。此外，化學原料及化學制品制造業一季度用電增速為6.0%，二季度為3.0%，三季度為5.7%呈現平穩發展態勢。非金屬礦物制品業一季度用電增速為-1.5%，而在二季度則有較大回升為6.5%，三季度則為7.7%。黑色金屬冶煉及壓延加工業三季度增長較快為9.8%，而在一季度和二季度則只有4.8%和2.3%，其中7月份還較低，為2.2%，到了8月份猛增至11.5%，9月份為14.9%。有色金屬冶煉及壓延加工業一季度增速為9.6%，二季度有較大回落為2.%，三季度則是3.9%。

　　數據顯示，我國電力消費結構繼續優化。前三季度，我國化學原料及制品業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業四大重點用電行業合計用電增長5.1%，其中，一、二、三季度分別增長5.3%、3.3%和6.9%，分別比同期全社會用電量增速高1.0、低2.7和低4.0個百分點；占全社會用電量比重同比降低0.60個百分點，降幅比上半年擴大0.25個百分點。

　　中電聯副秘書長歐陽昌裕指出，盡管前三季度第二產業用電量占全社會用電量比重同比降低0.55個百分點，降幅比上半年擴大0.33個百分點，但綜合分析工業及制造業用電情況，仍能看出經濟觸底回升態勢。

　　當前，西部地區用電保持較高增長，東部和中部地區用電增速逐季上升。前三季度，東、中、西和東北地區用電同比分別增長6.4%、6.8%、9.8%和4.4%，其中，東部和中部地區用電增速逐季上升，三季度均實現兩位數增長。

　　電力供應能力充足

　　受宏觀經濟影響以及隨著電力裝機不斷增多，當前全國電力供應能力較為充足。今年前三季度，我國完成電力投資4930億元、同比增長6.4%，其中電源同比增長2.1%，電網同比增長10.8%。新增發電裝機5457萬千瓦，9月底全國6000千瓦及以上電廠裝機容量11.63億千瓦、同比增長9.5%。

　　數據顯示，三季度各月火電發電量均保持兩位數增長，設備利用小時同比降幅進一步收窄。前三季度完成投資與上年同期基本持平，占電源投資的比重為26.5%，新增裝機2402萬千瓦，9月底全國6000千瓦及以上火電裝機8.42億千瓦、同比增長7.2%，規模以上火電廠發電量同比增長6.5%，當季各月同比分別增長11.3%、19.2%和11.0%，前三季度利用小時同比下降6小時，下降幅度比上半年收窄77小時。

　　值得注意的是，三季度各月水電發電持續負增長，水電設備利用小時同比下降。前三季度完成投資同比增長11.8%，新增裝機1867萬千瓦，截至9月底全國6000千瓦及以上水電裝機2.31億千瓦、同比增長12.4%，規模以上水電廠發電量同比增長4.0％，其中三季度各月同比分別下降6.5%、10.1%和5.7%，前三季度利用小時同比下降150小時。

　　風電發電量保持高速增長，設備利用率繼續提高。前三季度，風電完成投資同比減少3.5%，并網風電新增裝機647萬千瓦，9月底全國6000千瓦及以上并網風電裝機6826萬千瓦、同比增長23.6%，發電量同比增長40.6%，利用小時1522小時、同比提高138小時，提高幅度比上半年擴大47小時，風電設備利用率繼續提高。并網太陽能發電新增裝機321萬千瓦、同比增加290萬千瓦，9月底6000千瓦及以上并網太陽能發電裝機684萬千瓦，發電量56億千瓦時。

　　核電投資同比減少，設備利用小時同比下降。前三季度完成投資同比減少21.3%，新增裝機221萬千瓦，9月底核電裝機1461萬千瓦、同比增長16.7%，發電量同比增長11.7%，利用小時同比下降12小時。

　　四季度供需總體平衡

　　王志軒指出，從當前的經濟走勢判斷，四季度國內經濟將繼續保持平穩增長，增速可能略低于三季度。考慮到上年四季度用電基數較高，國家化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶五大行業產能嚴重過剩以及氣溫影響等因素，預計四季度全社會用電量增速將比三季度回落，四季度全社會用電量同比增長6.5%~7.5%，全年全社會用電量5.31萬億千瓦時、同比增長7.0%左右。

　　在電力供應能力方面，預計全年新增發電裝機9100萬千瓦左右，其中，可再生能源裝機新增4900萬千瓦左右，火電新增4000萬千瓦左右，核電新增221萬千瓦。預計2013年底，全國發電設備容量將達到12.3億千瓦左右，屆時我國將成為世界上發電裝機規模最大的國家，其中火電8.6億千瓦、核電1461萬千瓦、可再生能源3.6億千瓦，可再生能源占全國裝機比重在30%左右。

　　綜合考慮部分區域可能出現的極端低溫天氣、重點流域汛期來水偏枯導致電站蓄水減少、火電機組集中脫硝達標改造、天然氣供應緊張及價格上調、風電太陽能發電大規模發展等因素對電力供需可能產生的影響，預計四季度全國電力供需總體平衡，華東和南方區域部分省份在迎峰度冬用電高峰時段電力供需平衡偏緊，華北和華中區域電力供需基本平衡，東北和西北區域電力供應能力富余較多。預計全年發電設備利用小時4530小時左右，其中火電設備利用小時5000小時左右。

　　電能替代戰略規劃待制定

　　據了解，盡管2012年以來，我國風電設備利用率逐步提高，但“三北”地區風電基地仍然存在“棄風”問題，少數光伏發電基地則存在“棄光”問題。對此，王志軒指出，要解決這些問題，主要還是增加可再生能源發展基金中財政專項資金額度，開辟新的補貼資金渠道。

　　當前我國風電以及光伏發電還處于起步階段，技術上、產業上都需要國家的大力支持。就現階段而言，盡管可再生能源電價附加已調升到1.5分/千瓦時，但隨著開發規模不斷增加，現有電價附加水平將仍然不足。財政補貼資金即可再生能源發展基金中，除增加可再生能源電價附加水平外，更應拓寬可再生能源發展基金來源，如大幅增加國家財政專項資金補貼，開辟新的資金渠道。補貼不是目的，最重要的是要提高產業的競爭力，一旦產業技術成熟了，補貼也就會相應取消。

　　針對近年來日益嚴重的霧霾天氣問題，王志軒建議指出，我國應盡快研究制定電能替代戰略規劃，加快實施電能替代工程。

　　“現在霧霾天氣的形成，應該說已經越來越復雜，是復合型因素共同作用的結果。城市中的每一個受害者都有可能是惡劣環境的制造者。”王志軒說，“治理大氣環境，要從多方面入手，包括合理引導和控制工業鍋爐、秸稈焚燒、原煤的初級使用等。”

　　而從大的方面來說，他建議國家盡快研究制定電能替代戰略規劃，出臺電能替代產業政策。以電能替代戰略規劃統籌指導實施“以電代煤”和“以電代油”工程，提高全社會電氣化水平，不斷提升電能占終端能源消費比重。

　　此外，他還希望相關部門能夠不斷加快實施電能替代工程。在工業和民用領域推廣“以電代煤”，降低散燒煤應用范圍，提高煤炭轉化為電力的比重。在城市交通領域，大力推動城市電動汽車、電氣化軌道交通的研發和應用，推廣新建小區建設電動汽車充電樁。還有就是要加快調整電源結構和優化電源布局，積極高效發展核電、新能源發電，加快西南水電基地開發以及西部、北部大型煤電基地規模化和集約化開發，通過特高壓等通道向東中部負荷中心輸電，實現更大范圍的資源優化配置和環境質量的結構性改善。（本報記者 楊明）

來源：中國工業報

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