58家企業上榜第三批淘汰落后產能名單

工信部9月16日公布今年第三批工業行業淘汰落后產能名單。此次淘汰名單共涉及58家企業，14個行業。工信部要求2013年12月前徹底拆除列入名單的落后產能，不得向其他地區轉移。業內人士表示，近兩個月來，連續公布3批落后產能名單，顯示淘汰落后產能的工作力度正在加大。

　　據了解，此次淘汰落后產能具體為：煉鋼50萬噸、焦炭60萬噸、鐵合金0.5萬噸、電石17萬噸、銅（含再生銅）冶煉2.47萬噸、鉛（含再生鉛）冶煉2.5萬噸、水泥（熟料及磨機）148萬噸、酒精3萬噸、味精4.1萬噸和化纖1萬噸，合計288.57萬噸。此外，還包括平板玻璃860萬重量箱、制革100萬標張、印染16450萬米和鉛蓄電池920萬伏安時。

　　淘汰落后產能作為工業領域節能減排的重要措施被寄予重望。今年以來，隨著節能減排壓力增大，工信部已經公布了兩批名單。7月25日，首批落后產能名單發布，共包括煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石等19個行業。9月2日，第二批淘汰落后產能名單公布，67家企業均為造紙企業。

　　與“十一五”節能減排綜合性工作方案確定的12個重點工業行業目標任務相比，“十二五”期間淘汰落后產能增加了銅冶煉、鉛含再生鉛冶煉、鋅含再生鋅冶煉、制革、印染、化纖、鉛蓄電池等7個行業，同時，電解鋁、鐵合金、電石、水泥、平板玻璃、造紙等6個行業淘汰落后產能任務有所增加。這也預示著淘汰落后產能的任務更加艱巨。

　　此前，工信部部長苗圩表示，為適應化解產能過剩矛盾和大氣污染防治的新要求，今年決定進一步加大淘汰力度，提前一年也就是在2014年完成“十二五”淘汰落后產能任務，為先進產能留出空間。工信部方面表示在2015年將再多淘汰一批落后產能。

　　“淘汰落后產能是實現節能減排、工業結構調整的必經之路。但其難點在于職工安置、資產損失、債務處理等一系列問題，對短期內地方政府財政收入及就業亦有影響，因此是否能夠真正落實也面臨挑戰。”有業內人士稱。

　　多位專家曾向記者表示，解決落后產能問題不可能一蹴而就，尤其在企業面臨較大的市場壓力這一背景下，容易引發一系列矛盾。而是要建立落后產能退出機制，對應用新技術、新工藝進行節能環保改造的項目給予適當支持。

　　“對落后產能直接淘汰是最簡單的實現節能減排的途徑，但也最容易反彈，工業領域的節能減排空間很大，途徑也不只直接關閉一條，更大的潛力仍在于技術節能。”一位焦炭行業的相關人士告訴記者。

　　該人士表示，除了政府之手推動外，更多的還是要回歸市場本位，讓市場來做淘汰落后產能的“減法”。只有市場之手發揮更大作用，才能倒逼高能耗、高污染的落后產能逐步淘汰出局。（張子瑞）

來源：中國能源報

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