中國啟動對歐葡萄酒雙反調查，商務部否認與光伏有關

中國商務部本周一1日發布公告稱，從當日起正式啟動對原產于歐盟的葡萄酒進行反傾銷、反補貼調查即“雙反”調查。目前正值中歐光伏談判的關鍵時期，中國此時啟動對歐盟葡萄酒的“雙反”調查受到廣泛關注。

　　中國商務部進出口公平貿易局局長周曉燕在接受本網記者專訪時表示，中國對原產于歐盟的葡萄酒進行雙反調查的依據主要國內產業提出的“雙反”調查申請和《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補貼條例》的相關規定。周曉燕說：“依據這兩個條例的規定，中國國內的產業當它在認為進口產品存在傾銷或補貼的情況，對國內產業造成了實質性損害和威脅的時候，是可以有權提出來要求政府進行反傾銷反補貼調查的。這就是這個案子的依據。”

　　按照慣例，這項調查預計在一年內結束，特殊情況下將延長至2015年1月1日。

　　根據中國海關統計，2009至2012年間，中國從歐盟進口的葡萄酒量從6.4萬千升上升到25.71萬千升，增長了近3倍；占中國市場份額也從約6%上升到將近16%，上升近10個百分點。對于中國啟動對歐盟葡萄酒進行“雙反”調查，中國酒業協會2日發布聲明稱，近年來，受歐盟葡萄酒沖擊，中國葡萄酒企業的市場空間遭到嚴重擠壓，行業形勢不容樂觀。在歐盟進口數量大幅增長的背后，不僅僅是歐盟葡萄酒生產企業的低價傾銷行為，還有歐盟政府對葡萄酒產業的長期政策鼓勵和巨額財政補貼。這些不正當貿易行為對我國葡萄酒產業是不公平。聲明指出，從目前企業的發展狀況來看，單靠企業自身改善經營管理和銷售策略不可能改變現狀，需要應用我國以及WTO相關法律賦予的權利有效遏制進口產品的不正當競爭行為。

　　對歐盟葡萄酒進行“雙反”調查，得到了不少中國葡萄酒企業的支持。中國大型葡萄酒生產企業--中糧長城葡萄酒煙臺有限公司總工程師李進表示，啟動對歐盟葡萄酒“雙反”調查，有利于中國葡萄酒產業的健康發展。李進說：“商務部啟動調查，對他們的葡萄酒提高關稅或者強制性的稅收，在這期間我想的話對我們中國的葡萄酒的話應該能起一個保護作用。因為它的成本上去了，性價比就下降了，消費導向就對我們國產葡萄酒有些保證。”

　　商務部進出口公平貿易局局長周曉燕介紹，中國國內的葡萄酒產業一年前就多次和商務部溝通，反映原產于歐盟的葡萄酒以傾銷、補貼這種不公平的貿易方式進入中國市場，對國內的葡萄酒產業造成了沖擊。因此，對于歐盟葡萄進行“雙反”調查不是臨時決定的，更與目前正在進行的中歐光伏談判無關。周曉燕說：“在了解相關法律程序與立案條件后，他們在今年5月15日正式遞交了書面申請，要求商務部發起‘雙反’調查。在他們提出申請之后，我們調查機關經嚴格審查，認為申請書及相關證據已經滿足立案要求，因此決定啟動調查程序。所以這個調查與光伏談判是沒有什么關系的，這個調查是我們必須履行的一個法律的程序。”

　　周曉燕說，中國政府是一貫堅決反對貿易保護主義的，因為中國是貿易保護措施的最大受害者，中國政府一貫主張通過對話和磋商解決貿易糾紛，尋求互利共贏。對于已經展開的對歐盟葡萄酒的“雙反”調查，周曉燕表示：“在進行立案調查的時候我們會嚴格地遵守中國的相關法律規定，遵守世貿組織規則的要求，在調查過程中，本著公開、公平、透明的原則，尊重各個厲害關系方的法定權益，在客觀事實與相關法律規則的基礎上，來做出一個公正、合理、合法的裁決。中國政府加入世貿組織后在履行國際條約義務方面是得到了世貿組織的認可的，我們在各個方面都嚴格遵守著相關規則，所以在葡萄酒案子上我們仍然會按照相關規則的要求來進行調查。”

　　周曉燕認為，對歐盟葡萄酒的“雙反”調查不會影響到中歐關系和雙邊經貿關系的大局。周曉燕說：“2012年歐盟對我國全部出口金額是5460億美元，其中葡萄酒出口10.4億美元，只占0.19%，所以從這個金額比可以看出來它對整體的雙邊經貿關系的影響是微乎其微的。”（朱宛玲）

來源：國際在線

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