整車制造時隔兩年重回西部，外資車企提前啟動

近日，國家發改委和商務部聯合發布了《中西部地區外商投資優勢產業目錄2013年修訂》（以下簡稱《目錄》），并于6月10日起施行。值得注意的是，于2011年從鼓勵項目中剔除的整車制造再次出現在了西部鼓勵類項目中。

　　此前，外國汽車廠商在華建廠曾享受優惠待遇長達7年，2011年，因產能過剩問題整車制造企業從鼓勵名單中被剔除。

　　據悉，《目錄》中，汽車整車制造重新作為鼓勵外商投資項目，覆蓋了除西藏以外的西部11個省、自治區、直轄市，包括內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆，鼓勵外資在西部投資占比不高于50%的汽車整車制造企業。

　　產能過剩不存在

　　“《目錄》最大的亮點，就是在11個西部省市鼓勵外商發展整車。”汽車行業資深分析師賈新光向記者表示。對于汽車行業的產能過剩問題，賈新光表示，產能多少算過剩，這個問題有待考量。

　　事實上，對汽車行業產能過剩的擔憂早在2003年就有了，此前，有分析人士認為，《目錄》或許會加劇汽車行業產能過剩的問題。2011年中國汽車閑置產能高達600萬輛，已相當于德國汽車市場的兩倍規模，預計到2016年，閑置產能將上升至900萬輛。從目前車企的產能看，到2015年產能將達到4000萬輛，超過現在銷量的兩倍多。

　　“現在能取得一致的產能是4000萬輛，預計2015年產能達到2500萬輛沒有問題”。賈新光認為，“中國汽車市場仍在增長，根據調查，現在60%的新車用戶都是第一次購車，這說明市場潛力仍非常可觀”。

　　同時，有業內人士認為，目前中國汽車的千人保有量只有80臺左右，長遠來看，這個市場依然有巨大的發展潛力。

　　中國汽車工業協會秘書長董揚曾明確表示：“汽車行業不存在產能過剩問題，只是存在內部不均衡的現象，自主品牌的產能利用率需要提高。”

　　相關調研報告顯示，2010年國內汽車業平均產能利用率為85%，現已下滑至70%。合資車企利用率大幅領先于自主品牌，前者達到了103%，而后者不足65%。28家自主品牌車企中，有16家車企的產能利用率低于75%。

　　在賈新光看來，鼓勵整車企業西移就是為了促進汽車產業結構調整，帶動當地經濟發展。此外，他指出，目前外商的產能非常緊，需要擴張，去西部投資是一種途徑。

　　外資迅速回應西移

　　或許是早聽到了風聲，抑或是外商對中國西部市場的“藍海”早有“洞見”，在發改委發布新目錄不久前，多家國外車企就宣布了在華擴張和追加投資的計劃，其中不少以中西部地區為投資重心。

　　5月15日，大眾汽車集團發布消息，將在湖南長沙興建一家年產能30萬輛整車的新工廠，預計2015年投產，這也是其在華98億歐元（約合130億美元）投資計劃的一部分。盡管從地理位置上看，長沙屬于華中范疇，但大眾汽車CEO馬丁·文德恩將其視為西南地區。去年，上海大眾已敲定其新疆工廠項目。可見，“西進”和“南下”已成為大眾在華的發展方向。

　　去年，通用汽車已經宣布，上汽通用五菱將在重慶市建設第三個生產基地，該基地將在2015年投產，預計建成后將具備年產40萬輛整車和40萬臺發動機的能力，使得上汽通用五菱整車總產能達到210萬輛/年。

　　值得注意的是，本輪向西投資潮以歐美車企為主。來自商務部的消息也證實，歐美車企自去年開始已經加快了在華投資步伐，特別是加大了在中國西部的投資步伐。

　　對此，全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹表示，歐美車企現在加速在西部投資擴產是合理的選擇。通過在西部地區建立整車生產基地，外資車企將形成對中國市場的全面布局。

　　“隨著東部市場的飽和以及受到限購、限行政策的影響，合資品牌、合資自主低端車型都在快速涌入中西部地區。可以預見，新的政策導向將加劇合資品牌向中西部轉移低端產品產能的趨勢。”一位分析人士告訴記者。

　　不可否認的是，中國市場對各國車企的重要性日趨凸顯，多數國際汽車巨頭都將中國市場視為未來發展的主要陣地，紛紛調高在華銷售目標。在今年上海車展前夕，通用汽車宣布計劃2015年最終實現在中國年銷量翻一番，從2010年的235萬輛增長到500萬輛。而大眾、日產也高調宣布2015年在華銷售有望達到315萬輛、230萬輛。綜合三家企業來看，其2015年在華銷量合計有望超過1000萬輛，接近去年中國汽車總銷量的六成。

　　對于這些車企來說，要實現這一銷量目標，搶占西部市場變得尤為重要。（本報見習記者 陳妍妍）

來源：證券日報

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