棉花直補政策有所松動，國產棉質量問題待解

日前，在南京召開的“2013年中國國際棉紡織會議暨中國國際紡織原料市場會”上，記者獲悉，棉花直補政策已有所松動，十幾個涉棉部門已統一思想，認為給棉農直補是可行方案。對此，中國紡織工業聯合會副秘書長楊世濱表示，棉花直補政策還未形成最后意見，預計最快也要明年才出臺。

　　棉花單產高達110公斤居全球首位

　　數據顯示，中國棉花總產量占到世界的30%左右，種植面積據世界第二，單產量在2012年突破了90公斤的單產線，新疆部分棉花產區可達到畝產110公斤。形成西北內陸、黃河流域和長江流域三大棉區，棉花生產能力占到全國棉花總量的98%以上。

　　對此，農業部種植業司副處長龍熹認為，棉花在十二年間生產能力有一個較高水平的發展，主要得益于三個方面的作用：一是巨大市場的拉動作用，二是政策的推動作用，三是科技進步給棉花生產帶來的強有力支撐作用。

　　雖然肯定了12年間我國棉花種植業取得的進步，但龍熹表示，我國棉花生產仍處于靠天吃飯的狀態，棉花總產波動較大，仍存在問題。

　　國產儲備棉質量低劣問題亟待解決

　　華潤紡織集團有限公司主要生產高檔紗線、高檔面料等產品，在棉紡企業中算得上一家有實力的大型企業。公司副總經理狄慧介紹，今年棉花收儲政策將國產棉和進口棉的比例提到了3:1，國產棉價格高達20400元/噸，比進口棉花高了3000到5000元，由于棉花原料成本上升太快，公司一個月盈利僅有幾十萬，勉強能夠維持產銷平衡。

　　除高昂的國內外棉花價差外，國產棉花質量不達標是最讓狄慧感到棘手的問題。狄慧表示，國產棉花“三絲”問題嚴重，棉花中混合了各種雜亂的纖維，收購上來的棉花每一捆顏色都是不一樣的。“對于我們這種做高檔紗線、高檔面料的企業來說，這樣的棉花根本就沒法用。華潤因為有進口棉花配額，還能夠進口一些優質棉花。對于沒有配額的中小企業來說，買不到進口棉，國產棉生產出來的棉紗沒有競爭力，等待他們的只有關停并死這一條路。”狄慧說。

　　中國棉紡織行業協會會長朱北娜認為，國產棉質量不達標，根本原因是國產棉沒有分級制度，優質棉和低質棉混用，導致了整體棉花質量水平的下降，要解決國產棉質量問題，國家有關部門應加大監管力度，同時提高棉花種植大規模機械化水平。

　　棉花直補政策松動出臺尚無時間表

　　高勇表示，經過兩年多的呼吁，棉花直補政策已有所松動，十幾個涉棉部門已統一思想，認為給棉農直補是可行方案。同時，他也表示，盡管直補政策有所松動，但在今年收儲價格不變的前提下，預計棉紡企業，尤其是中小棉紡企業的生存狀況比去年更加困難。

　　對于棉花直補政策的出臺時間，楊世濱表示，棉花直補政策具體到是按畝補還是量補、是否選擇試點，還未形成最后意見，預計最快也要明年才出臺。（楊斯陽）

來源：中國經濟網

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