各地“煤電互保”自救，山西煤企優勢幾近殆盡

“中國煤炭進口量正迅速增加，但大量充斥著低熱值、高硫、高灰分的劣質煤，國家應該出臺措施予以限制。”日前，中國成交量最大的煤炭交易中心———中國太原煤炭交易中心主任曲劍午表示。

　　各地“煤電互保”山西煤外銷難

　　中國是全球最大的煤炭消費國，已連續4年成為煤炭凈進口國，其進口量占全球煤炭貿易量的95%左右。煤炭大省山西在此次煤炭行業低谷中所遭遇的困境中顯得尤為突出。有業內人士表示，受進口煤炭擠壓、煤電互保政策限制，產煤大省山西煤炭生產和運銷收入大幅下滑。山西煤炭正在不斷遭受進口煤的擠壓，內蒙古和陜西的煤炭也在低價涌入，而國內部分省份更是出臺“煤電互保”政策限制外省煤。

　　據了解，河南、山東等地相繼出臺“煤電互保”政策，欲對本省煤企進行政策傾斜，強制省內電廠優先選用省內煤。而秦皇島港口一紙上調港雜費2元/噸的文件更是讓包括山西煤企在內的煤炭行業雪上加霜，這讓本就處于瀕臨虧損邊緣的煤企售煤成本再次攀升。盡管山西煤炭企業尚未大規模停產，但庫存高企，量價齊跌，山西煤炭生產和運銷收入大幅下滑，數據顯示，今年前4個月山西省煤炭行業利潤大降近七成。

　　實際上，山西作為產煤大省，煤炭本地消化比例并不高，很大的一部分通過公路運輸銷往河南、河北、山東等地。隨著“煤電互保”政策的不斷強化，讓本就步履維艱的煤炭外銷的難度在逐步增大。山西煤炭進出口集團董秘李榮強表示：“目前，陜西和內蒙的煤往哪兒運？大都運到主干線大秦線，運到秦皇島下水；現在由于進口煤的沖擊，就只能拉到上海進長江，連福建都下不去，所以煤炭行業整體形勢確實非常差。”“不得不承認，煤炭需求是確確實實下降了。”據說很多火電廠開工率不超過50%。火電廠是很想開足馬力，但擔心發了電賣不掉，水力發電量也一直在上漲，而眼前也馬上進入水電旺季。煤炭的產能確實也上來了，雖然大家都在停產，但總產量沒有什么下降，短時間內還真找不到什么理由可以看多煤炭市場。

　　山西省國稅局發布的最新數據顯示，在全國煤炭行業不景氣的今天，山西省煤炭行業也進入轉型時期，今年4月份煤炭生產入庫增值稅30.8億元，同比下降38.1%，減收18.99億元。

　　據中國海關總署統計，從2008年至2012年的5年間，中國煤炭進口量從4040萬噸，一躍上升到了2.89億噸。今年1—4月份，中國煤炭進口量已接近1.1億噸，同比增長25.6%。然而據中國行業咨詢網監測，隨著煤炭進口量的增加，大量低熱值、高灰分、高硫分的劣質煤也隨之涌入中國。據不完全統計，今年1-4月共有2900萬噸外省煤炭進入山西市場。據此，全年將有8700萬噸外省煤炭擠占本地煤炭企業份額，約占山西省內煤炭消費1/3。

　　進口劣質煤“雪上加霜”

　　除了受到“煤電互保”政策的打壓，不斷涌入的便宜進口煤也對國內煤炭市場包括山西煤炭造成了巨大的沖擊。目前，中國大量進口的劣質煤主要來自印尼和越南。進口煤炭的大舉進入和河南、山東等地的煤電互保政策讓山西煤炭的優勢幾乎喪失殆盡；而陜西和內蒙古煤的大舉進入山西，更是讓山西煤炭遭遇“四面楚歌”。有業內人士表示，鐵路出省銷量減少主要是因為大秦鐵路檢修，而為了減少煤炭庫存，相應增加了公路的出省銷量。

　　其中，印尼煤發熱值大多在4500千卡以下，即便是發熱值高于4500千卡，硫分高于1%的煤炭比例也很高；而越南出口到中國的主要是10、11標號系列的無煙煤，灰分都超過25%。數據同時顯示，中國對品質低下的褐煤的進口量增長迅速。過去3年中，中國褐煤年進口量增長了9倍以上。2012年，中國褐煤進口量為5371萬噸，同比增長37.2%，占煤炭總進口量的18.6%，今年1—3月份，這一數字進一步提高至20.3%。

　　目前，中國煤市正經歷“寒冬”。煤炭進口量不斷增加，大量低價劣質煤充斥其中，讓中國煤炭企業的處境更加雪上加霜。“盡管造成國內煤炭市場持續低迷的原因十分復雜，但進口煤的確對國內市場造成了比較大的沖擊。”中國太原煤炭交易中心副主任閆世春說。

　　環渤海動力煤價格已經連續6個月持續處于震蕩下行的低迷態勢，而中國產煤大省山西，一季度炭行業累計實現利潤65.22億元，同比減少48.24億元。與此形成反差的是，中國用煤企業進口煤炭的需求卻越來越高。盡管印尼褐煤發熱量小、硫分高，但因為價格較低，中國電力企業十分愿意采購，將其與國內優質煤摻雜使用。

　　目前，這種現象已經引起了各界的高度關注，煤炭企業要求限制劣質煤進口的呼聲越來越高。有業內士稱，一方面大量劣質煤的進入沖擊了國內煤炭市場，另一方面這些煤高硫、高灰分，會大大污染環境，限制它們進口無論從哪方面講都有積極作用。

來源：中華工商時報

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