家電消費三大刺激政策全部退出

6月1日起，為期一年的家電節能惠民補貼政策將結束。昨天，財政部在其網站掛出通知，節能家電補貼推廣政策6月1日起將停止執行。這意味著從2007年底開始的家電消費三大刺激政策——家電下鄉、以舊換新和節能補貼全部退出。在度過喧囂熱鬧的5年半之后，作為國內市場競爭最為充分的家電行業，將進入刺激政策真空期。

　　□發布　下月起停止節能補貼

　　從2013年6月1日起，消費者購買空調等五類節能家電產品不再享受中央財政補貼政策。昨天，財政部、發改委、工信部聯合公布了“關于停止節能家電補貼推廣政策的通知”。

　　通知稱，為擴大國內需求，拉動綠色消費，促進節能減排，2012年6月，國務院決定采用財政補貼方式推廣空調、平板電視、電冰箱、洗衣機、熱水器五類高效節能家電，推廣期暫定一年。政策實施以來，推廣成效顯著，節能家電市場份額大幅提升，拉動消費效果明顯，政策預期目標已基本達到。有關部門決定節能家電補貼推廣政策到期后停止執行。

　　節能家電推廣企業應盡快收集和整理并上報產品生產、銷售情況；同時，編制年度補貼資金清算報告，報主管部門審核后，于2013年6月30日前上報至財政部、發改委、工信部。

　　□反應　協會曾上書呼吁政策退出

　　在官方發出正式通知之前，家電行業及企業就節能補貼政策的存續已經紛紛給出了自己的態度。本月初，中國家用電器協會近日向財政部、發改委、工信部等三部委提交了關于節能惠民政策退出的建議文函。家電協會指出，節能補貼政策讓企業產生依賴情緒，不利于企業根據市場進行調整產品結構，政府應該充分相信市場本身的調節機制，不宜過多出臺涉及市場微觀層面的補貼政策。家電協會同時建議，節能政策要有序退出，盡量減少對行業的負面影響，政策對空調、電冰箱、太陽能熱水器等季節性產品給出一定的過渡期。

　　中國電子商會副秘書長陸刃波也表示，不可否認，節能補貼政策極大地推動了家電產品的銷量，但銷量的提升并不等同于行業的持續發展。節能補貼的實施，在促進節能創新研發的同時，也淡化了企業在其他技術層面的追求，從長遠看，家電企業應該理性面對政策結束，逐漸擺脫政策依賴，也只有這樣才能實現整個家電行業的轉型升級。

　　家電企業意見不一

　　不過在企業層面，對于補貼政策是否應該退出的意見并不統一。

　　美的集團董事長方洪波曾表示，家電刺激政策始于2008年全球金融危機時期，當時確實幫助行業渡過了難關，但這些政策不宜長期實施，最終還是應該通過市場的力量促進行業發展，倒逼企業的轉型升級，否則企業容易患上“補貼依賴癥”。合肥三洋董事長金友華也指出，企業需要沉下心調整，“不希望新的刺激政策出臺。”除了擔心患上政策依賴癥之外，另一些希望結束補貼政策的家電企業則直言，節能補貼政策操作環節過于繁瑣，對企業來說已經形同雞肋。據了解，節能補貼政策要求賣給消費者的節能產品條形碼和最終統計到工信部的條形碼必須一致，企業最終才能申領補貼款。江蘇一家中型白電企業里一位不愿具名的相關人士透露，節能補貼政策要求消費者在賣場領取補貼時，除了要提供身份證復印件，還要寫承諾書并憑借發票等資料來證明購買了企業的節能家電產品，這對于那些擁有完整信息管理系統的大企業來說，也很難做到全部信息錄入準確，而信息不準確，企業就要去核實甚至有可能領不到補貼，“我們公司去年6月份賣的節能洗衣機產品，到今年一季度才拿到了國家補貼。”

　　相對于空調、冰箱、洗衣機等白電企業，利潤較薄的彩電企業則希望節能補貼政策能夠延續。TCL、創維、康佳、長虹等企業均表達了希望相關部委能夠出臺接續政策的意愿。其中，創維集團新聞發言人李從想表示，推動節能減排、產品升級的成本相當高，補貼政策能減少企業成本壓力。李從想還認為，應該提高政策入圍的門檻，國家可以將家電產品的能效標準再提高，有利于節能也有利于市場監管，避免騙補等不規范事件發生。

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