2013年消費品工業主攻轉型升級

透過“穩中求進”、“科學發展”等與會代表談論頻率最高的詞匯，2013年消費品工業的工作思路很快得到了清晰延展。

　　在媒體看來，3月22日在江西省南昌市召開的“2013年全國消費品工業發展座談會”釋放出一個極其明顯的信號：消費品工業的發展將以轉型升級為主攻方向，更加注重自主品牌和誠信體系建設，更加注重淘汰落后產能、企業兼并重組、產業集聚和有序轉移，更加注重行業準入管理、技術改造、兩化深度融合、標準規范建設，切實提高增長的質量和效益。

　　事實上，在“穩增長、調結構、惠民生”等方面大有可為的消費品工業，一直致力于尋求一條推動整個行業持續健康發展的最佳路線。

　　近五年來，面對管理體系長期分散、行業管理基礎薄弱等困難，整個消費品工業系統不畏艱難，共同努力，研究形成了消費品工業發展戰略，制定并推動落實一系列“十二五”行業發展規劃，明確了工作思路和重點工作任務，建立了部門協調、部省（市、區）聯動、政府與支撐機構協作、政府與協商會合作的工作體系，在經濟運行、行業準入管理、品牌建設、食品誠信建設、生物醫藥、工藝美術、煙草控制等方面建立了部門會商機制，開創了消費品工業工作體系的新局面。

　　此次會議旨在總結之前的工作經驗，分析2013年發展形勢，研究增加有效供給、滿足和引導消費的工作措施，并圍繞擴大消費需求、淘汰落后、產業轉移、兼并重組、節能減排、技術改造、兩化融合、誠信建設、品牌建設等進行了溝通交流。

　　會上，工信部黨組成員、總工程師朱宏任指出，2012年，面對復雜多變的國際國內形勢，工業和信息化系統按照穩中求進的總基調，堅持推進“穩增長、調結構、促轉型”，工業經濟運行總體平穩，轉型升級穩步推進。這其中，消費品工業貢獻尤為突出。據統計，2012年消費品工業增加值同比增長11%，高于全國工業1個百分點；利潤總額同比增長17.8%，高于全國工業12.5個百分點，占全部工業的30.6%。朱宏任認為，消費品工業在整個工業中的重要地位和作用，是過去五年消費品工業全系統努力工作的結果，也是過去五年成功探索大部門制改革的結果。他同時強調，全系統要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，及時調整消費品工業發展的思路和目標，理清思路，開拓進展，積極履職，努力推動消費品工業持續健康發展。

　　為轉型升級提供正能量，為融合創新尋求突破口，今年消費品工作的任務異常艱巨，也格外令人振奮。據工信部消費品工業司司長王黎明介紹，今年消費品工業發展將重點做好五個方面工作。

　　促進消費品工業穩定增長。繼續實施消費品工業各項“十二五”規劃，抓緊制定新增規劃和指導意見，落實技改專項，支持食品企業檢測條件改造及食品行業企業檢測技術示范中心建設，加強消費品工業行業運行監測分析，完成好醫藥生產行業統計工作。

　　促進消費品工業結構調整優化。加強準入管理，推進淘汰落后，促進新興產業發展，引導產業轉移與集聚，提升企業管理水平，加強出口運行監測分析，支持具有自主品牌和技術的企業實施“走出去”戰略。

　　積極落實擴大消費需求戰略。擴大消費需求，推進標準化，推進品牌建設，加強專項工作等。

　　加快實施創新驅動發展戰略。一是促進新興產業發展。會同有關部門完成高性能醫學診療設備創新專項、通用名化學藥發展專項、蛋白類生物藥和疫苗發展專項的組織實施工作；實施生物基化學化纖重大工程，促進生物基化學化纖的開發應用；加快紡織新材料和產業用紡織品發展。二是提升企業管理創新能力。引導企業加強基礎管理工作，推動管理創新和商業模式轉變；支持行業協會推廣先進管理經驗和做法，提升行業整體管理水平。聯合中國輕工聯合會，在輕工和食品行業開展五場兩化融合深度示范企業現場交流活動，交流推廣品牌創新的經驗和做法。三是開展強基專項行動。發布消費品工業基礎發展指導目錄，引導基礎零部件、基礎工藝、基礎材料和基礎技術的發展。指導企業建立知識產權管理制度。鼓勵創新型和勞動密集型輕紡小微企業健康發展。四是加強產品創新和人才培養。

　　提升食品藥品質量安全保障能力。開展誠信工作，促進質量檢測服務工作，做好中藥材發展工作，保障基本藥物生產供應，開展產品可追溯體系建設，配合做好食品藥品安全綜合協調工作以及食品藥品專項督查與整治工作。

來源：中國工業報

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