三大障礙影響明年我國消費品工業增速

　　2012年，受國際需求疲軟、成本快速上漲、人民幣快速升值等因素的影響，消費品工業生產增速明顯回落，出口增速大幅下滑。

　　賽迪智庫消費品工業形勢分析課題組預計，明年我國消費品工業的生產增速將會出現小幅回升，出口形勢將有所緩解。不過，不斷加大的成本壓力、消費需求增長乏力、貿易保護主義的加劇將是擺在消費品工業增長面前的三個障礙。

　　明年有望小幅回升

　　2012年前三季度，我國消費品工業生產雖保持整體增長態勢，但增速明顯回落。各行業中，農副食品加工、食品制造、飲料制造等行業下行趨勢較為明顯。

　　賽迪智庫消費品工業形勢分析課題組認為，隨著國際經濟的緩慢復蘇和國內經濟的企穩回升，我國實體經濟的下行走勢將會得到遏制，2013年消費品工業生產增速也將出現小幅回升。

　　該課題組的理由是，一方面，今年下半年國家實施的各項應對經濟下滑的反周期政策的效應將會逐步顯現出來，未來積極的財政政策和穩健的貨幣政策仍將持續，消費品工業發展面臨的政策與市場環境將會進一步改善。另一方面，國家有關中小企業的信用擔保資金、中小企業發展專項資金、結構性減稅、大病醫療等政策的實施，將為消費品企業的發展注入活力。

　　“2013年消費品工業的工業增加值增速將達到13.5%左右。”課題組稱，輕工行業因國家實施節能產品惠民工程，生產增速會出現一定回升，預計可達12%；雖面臨著歐美糧食減產帶來的原料價格走高壓力，食品行業的生產增速仍將會有小幅增長，預計達到13%；受益于國家新醫改的穩步推進、藥品定價機制的完善和重大新藥創制專項扶持政策的出臺，醫藥行業生產將穩步增長，預計工業增加值增速可達16.5%。

　　三大挑戰

　　今年9月以來，受美、日、歐聯手量化寬松政策的推動，全球性通脹壓力加大，人民幣升值的預期增強，消費品工業面臨的輸入性成本上漲壓力加大。與此同時，一段時間以來，用工成本持續快速上漲，大宗原料價格高位運行，物流成本不斷攀升，信貸成本居高不下，給企業造成巨大的生存壓力。

　　“對于輕工、紡織這兩大勞動密集型行業來說，勞動力成本的快速上漲已經直接危及到企業的生存。”賽迪智庫消費品工業形勢分析課題組認為。

　　除了成本持續上升擠壓企業利潤空間外，我國輕工、紡織、農產品等一直是全球貿易保護的主要對象和歐美限制進口的重點，這也使得出口環境日趨復雜。

　　商務部數據顯示，2012年前三季度我國出口產品遭遇國外貿易救濟調查55起，增長38%，涉案金額243億美元，增長近8倍。在課題組看來，2013年，雖然我國出口貿易面臨的環境會有所改善，但阻力依然存在。特別是近年來美、歐、日等發達國家憑借其市場主導地位和技術優勢，相繼制定其技術水平上的環境技術標準和法規，我國出口消費品短期內很難適應。

　　在國際市場面臨挑戰之余，國內擴內需政策的難度也在加大。據了解，家電下鄉補貼等相關政策已經使消費潛力提前釋放，而居民預期收益和流通體制改革效果的不確定性，短期內消費需求增長的動力很難由政策主導轉向市場主導。

　　賽迪智庫消費品工業形勢分析課題組建議，推進對輕工、紡織、食品等勞動密集型行業結構性減稅，優化出口環境，強化對國內外市場供求的跟蹤監測。同時，加快出臺擴大消費需求的稅收政策，擴大消費信貸規模和領域，加大對農村節能惠民產品消費的指導和服務。

來源：中國經濟時報

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