11月FDI降5.4%現“六連跌”外資重構在華布局

商務部18日發布F D I數據顯示，今年1至11月，全國新批設立外商投資企業22503家，同比下降10.3%；實際使用外資金額1000.2億美元，同比下降3.6%。11月當月，全國新批設立外商投資企業2482家，同比下降8 .7%；實際使用外資金額82.9億美元，同比下降5.4%未含銀行、證券、保險領域數據。這已經是今年我國吸收外資連續第六個月下降。

展望明年吸收外資的形勢，商務部新聞發言人沈丹陽表示，“據商務部的初步研判，2013年我國吸收外資的規模仍將保持平穩的態勢，不會出現大幅度的下降。”這主要是因為從總體上看我國利用外資保持增長的主要動力并未消失。

他進一步指出，首先，明年我國宏觀經濟增速有望繼續回升，這是穩定利用外資的基礎性因素。其次，我國利用外資的比較優勢依然存在，包括長期看我國經濟社會發展基本面趨好，國內市場的潛力巨大，產業配套完善，集聚效應突出，人力資源豐富，整體素質比較高，投資環境正在不斷繼續改善。第三，跨國公司仍然將中國作為主要投資地之一，很多調研都顯示，大多數跨國公司認為中國的戰略地位更加重要，計劃在未來幾年內繼續擴展在華業務，而不是收縮。聯合國貿發會議的調查也顯示，中國仍是跨國公司投資的首選地。

“明年利用外資面臨的總體形勢還是比較嚴峻的，一是全球投資增長乏力；二是金融危機爆發以后全球投資向其他國家分流比較明顯；三是部分國家近年來渲染中國投資環境惡化，多多少少會影響部分投資者的信心；四是國內各種要素成本上升也會有一些影響。”沈丹陽坦言，對此，商務部將采取積極而有針對性的措施，既要提高利用外資水平，也要想方設法穩定外資的規模。

在18日舉辦的以“十八大后外企在中國的可持續發展”為主題的人民網沙龍上，來自政府、學界、外資企業的代表紛紛表示，當前我國吸收外資的形勢已經發生了明顯變化，一方面，我國吸收外資要從單純的要“資金”變為要“資本要素包”，利用外資企業帶來的技術、品牌、渠道、人才等，配合國內的經濟結構升級與調整。另一方面，外資企業也要學會適應中國的新發展，從加工制造轉向市場和研發。

國家發改委對外經濟研究所所長畢吉耀表示，下一步吸收外資的政策應該重點圍繞提高外資的質量和效能，結合我國國內產業結構調整和轉型升級來引導投資投向，結合區域的協調發展引導外資投向，進一步改善外商投資環境。

在華跨國公司也切實感受到了中國投資環境的變化，諾基亞中國投資有限公司總監朱毅說，勞動力成本等傳統優勢，已經不像原來那么有吸引力。一些簡單的加工企業，到中國市場沒有紅利在里面了，他們就撤走了。但是，作為一個在中國有長遠發展的外商投資企業來看，它的投資并不是一個簡單的現金的投資或者一個資本的投資，而要看這個市場規模有沒有發展的前景，看能不能通過和中國在產業鏈上的合作對全球市場產生正作用。

“我們的調研表明，外資企業以前把中國作為出口面向全球的低成本基地，現在第一目標已經變為開拓市場，還有31%的跨國公司要把中國作為研發基地。中國作為東道國來說，利用外資，將繼續是我們推進工業化、加速發展和加速我們結構轉型的一個動力。”國務院發展研究中心對外經濟研究部部長隆國強說。（孫韶華）

來源：經濟參考報

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